国家林业局关于切实抓好今冬明春造林绿化工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 04:43:27 浏览:9947
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国家林业局关于切实抓好今冬明春造林绿化工作的通知
国家林业局
国家林业局关于切实抓好今冬明春造林绿化工作的通知
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
当前，面对极其复杂的国际国内经济形势，党中央、国务院审时度势，积极应对，出台了包括加强重点防护林和天然林资源保护工程建设、进一步支持雨雪冰冻和地震灾后林业生态恢复重建等一系列扩大国内需求政策措施。这些政策措施，把林业作为实行积极财政政策、拉动内需的重要领域，为林业灾后恢复重建、推动林业发展开辟了新途径，提供了新机遇，凸显了党中央、国务院对林业事业的高度重视。各地要紧紧围绕中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的要求和现代林业建设战略目标，重新审视当前的林业形势，研究对策，落实措施，确保全面完成各项造林绿化任务。为切实抓好今冬明春造林绿化工作，现就有关事项通知如下：
一、抓紧做好新增造林任务的分解落实和相关准备工作。目前，按照中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的部署，国家下达了新增林业投资计划。各省级林业主管部门要依据国家下达的新增造林投资计划，抓紧组织编制项目年度实施方案，将建设任务和投资计划细化到县。各省级营造林主管部门要立即组织、指导各项目县林业主管部门编制造林作业设计，将造林任务分解落实到山头地块，明确造林方式，落实造林技术措施。各地要按照批复的造林作业设计，加强组织协调，积极开展整地、种苗调剂、造林机具设备检修等造林前准备工作，有条件的地方要及时开展冬季造林。我局将在适当时候组织开展督促检查活动。
二、提前谋划明年造林绿化工作。随着中央实行积极的财政政策和适当宽松的货币政策，造林绿化将迎来难得的发展机遇，各级林业主管部门要提前谋划，科学安排好明年的造林绿化工作。雨雪冰冻和汶川地震灾区各省区市要认真研究、落实国务院确定的相关扶持政策，抓紧组织编制灾后林业生态恢复重建实施方案，依据实施方案提前搞好项目储备，组织做好作业设计，落实建设任务，加快林业灾后重建步伐。各地在按照规划推进林业重点工程建设的同时，要从当地林业发展实际出发，大力发展经营周期短、见效快、效益好的经济林、竹林、速生丰产用材林等对农村经济发展拉动力大、与农民增收直接相关的商品林；要把造林绿化作为推进新农村建设的重要手段，重点突出身边增绿，抓好“小康林业示范村”、“生态文明村”等富有地方特色的村屯绿化美化活动，切实改善农村人居环境和生产生活条件。
三、切实加强造林绿化质量管理。要认真执行《造林技术规程》、《造林作业设计技术规程》等技术标准，不断提升造林作业设计、造林施工、抚育管护等环节的质量管理水平。要创新造林质量管理机制，逐步推行造林绿化工程项目设计、施工、监理资质管理制度，加快建立造林项目事前招标、过程监理、事后报账的质量管理制度，积极鼓励各种营造林公司、造林专业队和个人通过招投标、承包或签订合同等方式参与造林绿化。要加强造林绿化过程质量监管，认真落实造林质量事故责任追究制度。加大造林作业设计审核、检查力度，加强造林施工过程监理。严格实行种苗检验合格证、植物检疫证和种苗标签制度。加强对新造林地的检查和跟踪管理，巩固造林绿化成果。
四、大力推进森林经营工作。森林经营是现代林业建设的永恒主题。各地要按照科学发展观的要求，围绕现代林业建设战略目标，切实转变林业发展方式，在继续保持适度造林绿化规模、不断扩大森林面积的同时，将提高森林质量效益摆上重要日程。要抓住今后一个时期国家实行积极的财政政策，将民生工程和生态建设作为扩大内需重点领域的有利契机，着眼于林业发展的长远需求，提前谋划，积极争取开辟森林经营投资渠道，切实加大森林经营工作力度。当前，要从我国森林资源现状出发，重点加强中幼林抚育和低效林改造，采取有效措施，调整树种组成，优化林分结构，增强林分抵御自然灾害的能力，努力挖掘林地生产潜力，提高森林质量与效益。
五、积极探索集体林权制度改革后造林绿化新机制。集体林权制度改革的全面推进对造林绿化工作提出了新要求。各地要在稳步推进集体林权制度主体改革的同时，抓紧研究制定相关配套政策，积极探索新形势下造林绿化工作新机制、新办法，逐步消除林业发展的体制机制障碍，研究出台鼓励造林绿化的政策措施，引导广大农民群众积极开展造林绿化，推动大户造林、企业造林、家庭造林、联营造林等多种形式的非公有制造林快速发展，增强造林绿化工作的活力与动力。各级林业主管部门要针对集体林权制度改革后广大林农经营规模小而分散、风险承担能力弱等特点，积极引导发展新型造林合作经济组织，加大对基层林业站和广大林农的造林技术培训和成果推广力度。
各级林业主管部门要紧紧抓住林业面临的难得发展机遇，充分认识当前造林绿化任务的紧迫性，切实加强组织领导和沟通协调，搞好造林绿化检查、督导、服务和信息调度报送工作，及时掌握造林绿化特别是当前新增造林任务的进展情况，全力加以推进，坚决完成中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长措施赋予林业的艰巨任务，确保新形势下林业持续稳定健康发展。
二OO八年十二月一日
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（京津塘高速公路项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（京津塘高速公路项目）
（签订日期１９８７年９月１４日）
中华人民共和国（以下称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下称“银行”）于一九八七年九月十四日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人认识到在同一天借款人和国际开发协会（以下称“协会”）签订的开发信贷协定附件二中所阐述的本项目的可行性及重要性，要求银行对本项目的筹资提供帮助。
（Ｂ）借款人还要求协会通过开发信贷协会以新增的资金对本项目的筹资提供帮助，协会已同意提供本金总额等值于九千八百九十万个特别提款权（ＳＤＲ９８
９００ ０００）的帮助。
（Ｃ）借款人和银行的意旨在按照本协定提供贷款资金之前，尽可能按实际情况用本开发信贷协定提供的信贷资金支付项目有关费用。
鉴于银行同意，特别是以上文为基础，按照本协定规定的条款和条件向借款人提供本贷款。
本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则和定义
１．０１节 银行于一九八五年一月一日起实施的《贷款及担保协定通则》（简称《通则》），除了删去其３．０２节中最后一句以外，是本协定整体的组成部分。
１．０２节 本协定中所使用的词汇，除上下文另有要求外，其含义与《通则》和开发信贷协定中所作的解释相同，但“开发信贷协定”一词系指在本协定签订的同一天借款人和协会就本项目签订的协定，该协定同样可随时修改。其条款包括协会于一九八五年一月一日起实施的《开发信贷协定通则》，均适用于本协定，并且所有附件和协议均为开发信贷协定的补充。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照本贷款协定所规定和提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于二千五百万美元（＄２５ ０００ ０００）的贷款。
２．０２节 本项贷款金额可根据开发信贷协定《附件一》的规定，从《贷款帐户》中提取，用于支付已发生的（如经银行同意，亦可用于支付将发生的）本开发信贷协定《附件二》中所述本项目所需的并应由本贷款资金支付的商品和服务的合理费用。
２．０３节 本项目的截止日期应为一九九二年十二月三十一日或银行另定更晚的日期。更晚的日期，由银行及时通知借款人。
２．０４节 借款人对尚未提取的贷款本金应按百分之零点七五（０．７５％）的年率，按时向银行交纳承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已提取但尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个“利息期”的年利率及时交付利息。此项年利率应为０．５％加上该利息期开始前刚结束的上一个“半年期”的核定借入款费用。
（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的“核定借入款费用”通知借款人。
（ｃ）在本节中使用的词汇：
（ｉ）“利息期”，系指本协定第２．０６节中规定的每一日期开始的六个月时期，包括本协定签订之日在内的“利息期”。
（ｉｉ）“核定借入款费用”系指银行于一九八二年六月三十日后提取而未清偿的借入款的费用，由银行以合理确定的年利率表示之。
（ｉｉｉ）“半年期”，系指按日历年计算的前六个月或后六个月。
２．０６节 利息和其他费用须每半年交付一次，交付日期为每年的一月十五日和七月十五日。
２．０７节 借款人应按本协定附件中规定的分期还款表偿还贷款的本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）根据本节（ｂ）段，开发信贷协定２．０２节（ｂ）段，３．０１，３．０２，３．０３，４．０１，４．０２，４．０３节和４．０４节以及附件一、二、三、四、五的规定应作为本贷款协定的组成部分，仅须对上述各节及附件二、三、四中作如下修改。
（ｉ）“协会”一词应读为“银行”。
（ｉｉ）“信贷”和“信贷帐户”一词应读为“贷款”和“贷款帐户”。
（ｉｉｉ）“本协定”一词应读为“本开发信贷协定”。
（ｂ）开发信贷协定中提供的任一部分的信贷资金，在尚未偿付的情况下应：
（ｉ）协会根据本节（ａ）段所列举的本开发信贷协定任一节和任一附件及根据本开发信贷协定２．０２节（ａ）而采取的一切行动，包括给予的批准，应视为在协会和银行名义下或代表协会和银行而采取的行动和给予的批准。
（ｉｉ）按照开发信贷协定上述任一节和任一附件的规定，借款人向协会提供的所有情况和文件须视为向协会和银行两者提供的情况和文件。
第四条 银行的补救措施
４．０１节 根据《通则》第６．０２节（Ｋ）的规定，补充规定以下事项，即项目执行协议的任一方未能履行《项目执行协议》中规定其承担的各项义务。
４．０２节 根据《通则》第７．０１节（ｈ）的规定，补充规定以下事项、即本协定４．０１节所列的事项发生，并在银行向借款人发出通知后的六十天内继续发生。
第五条 生效日期，终止
５．０１节 在《通则》第１２．０１节（ｃ）的含义范围内，规定下列情况为本贷款协定生效的附加条件：
（ａ）借款人的国务院已批准本贷款协定，
（ｂ）与本协定生效有关，为开发信贷协定生效的所有条件都将随之实现。
５．０２节 本协定签字后九十天作为《通则》第１２．０４节中所要求的日期。
第六条 借款人的代表，地址
６．０１节 根据《通则》第１１．０３节的要求，借款人的财政部长被指派为借款人的代表。
６．０２节 根据《通则》第１１．０１节的要求，兹确定以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京三里河 财政部
电报地址： 电传号码：
ＦＩＮＡＮＭＩＮ ２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
Ｂｅｉｊｉｎｇ
世界银行方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区） ２０４３３
西北区Ｈ街１８１８ 国际复兴开发银行
电报挂号： 电传号码：
ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ ４４００９８（ＩＴＴ）
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．２４８４２３（ＲＣＡ）或
６４１４５（ＷＵＩ）
在本协定的缔约双方，通过其各自妥善授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自名义予以签署，以昭信守。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
经授权的代表 东亚太平洋地区副行长
韩 叙 卡洛斯·曼诺古
（签字） （签字）
最高人民检察院关于印发《关于假冒注册商标犯罪立案标准的规定》的通知
最高人民检察院
最高人民检察院关于印发《关于假冒注册商标犯罪立案标准的规定》的通知
1993年12月1日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：《关于假冒注册商标犯罪立案标准的规定》已经我院第八届检察委员会第十次会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行，执行中遇到问题请及时层报我院。
附：最高人民检察院关于假冒注册商标犯罪立案标准的规定
为保障社会主义市场经济秩序和人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国商标法》、《全国人大常委会关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》和其他法律规定，制定本规定。
一、对生产者、销售者违反商标管理法律、法规，假冒他人注册商标，达到本规定立案标准的，应当依法追究刑事责任。
二、假冒他人注册商标，违法所得（即销售收入，下同）数额达到下列标准的，应予立案：
（一）未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，违法所得数额在二万元以上的；
（二）销售明知是假冒注册商标的商品，违法所得数额在二万元以上的；
（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识，违法所得数额在一万元以上的。
同假冒他人注册商标犯罪人通谋，为其提供制造、销售、使用、仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件，以假冒注册商标的共犯追究刑事责任。
三、假冒他人注册商标，具有下列情形之一的，视为情节严重，应予立案：
（一）具有本规定第二条第（一）项所列行为，非法经营额在十万元以上的；
（二）具有本规定第二条第（三）项所列行为，伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识在二万件（套）以上的。
四、假冒他人注册商标，虽未达到第二条第（一）、（三）项或第三条规定的标准，但有下列情形之一的，也视为情节严重，应予立案：
（一）因假冒他人注册商标，被工商行政管理部门给予两次行政处罚又假冒他人注册商标的；
（二）假冒他人已经注册的人用药品商标的；
（三）利用贿赂等非法手段推销假冒商标商品或者伪造、擅自制造的他人注册的商标标识的；
（四）假冒他人注册商标造成恶劣社会影响、国际影响的。
五、企业事业单位具有上列行为达到本规定第二、三、四条立案标准的，人民检察院应当予以立案，依法追究刑事责任。
六、凡与生产、销售伪劣商品犯罪行为具有直接联系的假冒他人注册商标案件，由检察机关立案侦查。检察机关认为需要自己直接受理的生产、销售伪劣商品犯罪的案件，也可自行立案侦查。
七、本规定自公布之日起施行。高检发研字（1993）1号文件印发的《暂行规定》同时废止。
