无锡市科学技术进步奖励办法
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无锡市科学技术进步奖励办法
江苏省无锡市人民政府办公室
市政府办公室关于印发《无锡市科学技术进步奖励办法》的通知
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市科学技术进步奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年二月四日
无锡市科学技术进步奖励办法
第一条 为表彰和奖励在推动本市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进经济建设和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《江苏省科学技术进步条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 设立市科技进步奖评审委员会（以下简称“市评审委员会”），负责无锡市科学技术进步奖（以下简称“市科技进步奖”）宏观管理和指导，下设市评审委员会办公室，负责市科技进步奖评审和奖励的组织及日常管理工作，办公地点 设在市科技行政部门。
第三条 市科技进步奖贯彻尊重知识、尊重人才、鼓励创新的方针。
第四条 市科技进步奖的评审、授予，坚持公开、公平、公正原则。
第五条 市科技进步奖由市评审委员会负责评审。市评审委员会聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，负责市科技进步奖的专业评审工作。
第六条 市评审委员会的组成人选由市科技行政部门提出，报市人民政府批准，任期五年。
第七条 按照项目的创新性、先进性和经济效益、社会效益等，市科技进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖，每年评定一次。
第八条 市科技进步奖授予下列公民和组织：
（一）在开发技术项目中，完成重大技术发明、重大科技创新，获得自主知识产权，推进高新技术产业化，取得显著经济效益或者社会效益的；
（二）在转化、推广、应用先进的科学技术成果中作出创造性贡献，探索了新的成果转化机制，取得显著经济效益或者社会效益的；
（三）在实施社会公益项目中，取得科学技术基础性和社会公益性应用研究的创新成果，经实践检验，创造显著社会效益的；
（四）在实施重大工程项目中，完成重大技术创新，解决复杂关键技术问题，保障整体工程达到国内领先水平，对本市的经济、社会发展作出突出贡献的。本项仅限于组织。
已获国家、省科技进步奖的项目，不再重复授予市科技进步奖。
第九条 市科技进步奖的候选项目由下列单位推荐：
（一）市人民政府有关综合部门；
（二）各市（县）、区科技行政部门；
（三）经市科技行政部门认定的符合规定资格条件的其他组织。
第十条 各组织应当根据有关方面科学技术专家的评审意见，按照本办法规定的条件推荐市科技进步奖项目；推荐时应当填写推荐书，并提供真实、可靠的评价材料。
第十一条 市评审委员会办公室对推荐的市科技进步奖项目进行初步审核，符合条件的，按专业（学科）进行分类。
第十二条 市评审委员会办公室根据分类结果分别组织不同的专业评审组进行评审。
第十三条 市专业评审组应当按照市科技进步奖的评审标准和评审规则，对推荐的候选人及其完成项目进行评审，作出认定科学技术成果的结论，形成专业评审组评审意见，并向市评审委员会提出获奖项目、人选和奖励等级的推荐意见。
第十四条 市评审委员会办公室根据专业评审组的推荐意见，对获奖人选和奖励项目进行核实，并将结果向社会公告。任何组织和公民对公布项目、完成单位、主要完成人员有异议的，可以在公告的15天内提出。对无异议或者异议在规定期内已解决的，由市评审委员会办公室向市评审委员会提交。
第十五条 对提出的异议，由推荐组织提出处理意见。市评审委员会办公室负责处理重大异议事项。
第十六条 市评审委员会对专业评审组的建议项目进行综合评审，作出获奖项目、人选和等级的认定。
第十七条 市评审委员会办公室对市评审委员会作出的市科技进步奖获奖项目、等级的认定进行核实，并报市人民政府批准。
第十八条 市科技进步奖由市人民政府颁发奖状、证书和奖金。一等奖奖金2万元、二等奖奖金1万元、三等奖奖金0.6万元。获奖项目属个人完成的，奖金全部给个人；属组织完成的，由项目课题负责人按贡献大小合理分配，主要完成者所得奖金份额应不低于奖金总额的70％。
第十九条 市科技进步奖的奖励经费在每年财政预算安排的科技经费中列支。
获奖项目的组织和科技行政主管部门会同同级财政部门，应对获科学技术进步奖颁发的奖金给予配套奖励。
第二十条 市科技进步奖项目获得一等奖的，获奖人选不超过9人，二等奖不超过7人，三等奖不超过5人。市科技进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，作为考核、晋升的主要依据之一。
第二十一条 各市（县）、区人民政府可设立科技进步奖，具体事项由市（县）、区人民政府规定，报市科技行政部门备案，其奖励经费在本级财政中列支。
市人民政府所属部门不再设立科技进步奖。
第二十二条 剽窃、剥夺他人的发现、发明或其他科学技术成果，或以其它不正当手段骗取市科技进步奖的，由市科技行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回证书和奖金。
第二十三条 推荐组织和公民提供虚假数据、材料或协助他人骗取市科技进步奖的，由市科技行政部门通报批评；情节严重的，取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十四条 参与市科技进步奖评审活动和从事相关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十五条 本办法自2005年3月1日起施行。市人民政府过去有关科学技术奖励的规定与本办法不一致的，按本办法执行。
常州市导游人员管理暂行办法
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发［2001］64号
关于颁发《常州市导游人员管理暂行办法》的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市导游人员管理暂行办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二００一年四月二十九日
常州市导游人员管理暂行办法
第一条 为了规范导游活动，保障旅游者和导游人员的合法权益，促进本市旅游业的健康发展，根据国务院《导游人员管理条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称导游人员，是指取得国家旅游局颁发的导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、
讲解以及相关旅游服务人员。
第三条 在本市行政区域内从事导游活动的导游人员，应当遵守本办法。
第四条 导游人员分专职导游员、兼职导游员。专职导游员是具有导游资格、专门从事导游工作的旅行社正式在编人员。兼职导游员是具有导游资格、兼职从事导游工作的非旅行社工作人员。兼职导游员从事导游工作必须到旅游管理部门登记注册，并与旅行社签订聘用合同。兼职导游员如在聘期未满之前变更受聘旅行社，应当与原旅行社签订解聘协议后，方可与其他旅行社签订新的聘用协议。
第五条 导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证，带有旅行社签发的《任务通知单》。导游证及《任务通知单》必须为同一旅行社。
第六条 导游人员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动。
第七条 导游人员进行导游活动时，人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。
第八条 导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。
第九条 导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德，着装整洁，举止大方，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯。
导游人员进行导游活动时；应当向旅游者讲解旅游地点的人文和自然情况，介绍历史典故、风土人情等。导游词要规范、健康、文明，不得有低级趣味、封建迷信和庸俗下流的内容。
第十条 导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。
第十一条 导游人员在进行导游活动过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照有关要求采取防止危害发生的措施。
第十二条 导游人员进行导游活动时，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。
第十三条 导游人员进行导游活动时，不得欺骗、胁迫旅游者消费，或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。
第十四条 导游人员每年必须接受旅游管理部门的年审培训，培训时间全年累计不得少于7天（56小时）。
第十五条 导游人员应当接受旅游管理部门的年审。对出现重大投诉以及由于其他原因不再适合导游工作的导游人员，由旅游管理部门按照国家有关规定进行处理。
第十六条 导游人员有违反本办法的下列情形之一的，由旅游管理部门按照《条例》的有关规定对其进行行政处罚：
（一）无导游证进行导游活动的，按照《条例》第十八条规定处罚；
（二）导游人员私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，按照《条例》第十九条规定处罚；
（三）导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的，按照《条例》第二十条规定处罚；
（四）导游人员进行导游活动时，未佩戴导游证的，按照《条例》第二十一条规定处罚；
（五）导游人员擅自增加或者减少旅游项目、擅自变更接待计划、擅自中止导游活动的，按照《条例》第二十二条规定处罚；
（六）导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，按照《条例》第二十三条规定处罚；
（七）导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，按照《条例》第二十四条规定处罚。
第十六条 导游人员遗失导游证，必须在旅游管理部门认可的报刊上刊登遗失启事后，到旅游管理部门补办手续。
第十八条 景点（区）导游人员管理办法由市政府另行制定。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
常州市人民政府
2001年4月29日
国家开发银行、中华人民共和国信息产业部关于印发《电子信息产业发展与信息技术应用国家开发银行贷款暂行办法》的通知
国家开发银行、信息产业部
国家开发银行、中华人民共和国信息产业部关于印发《电子信息产业发展与信息技术应用国家开发银行贷款暂行办法》的通知
开行发[2006]160号
各有关部委、各省、自治区、直辖市、计划单列市、行业性机构信息技术应用主管部门、信息产业主管部门，新疆生产建设兵团信息办，国家开发银行总行营业部、各分行：
中华人民共和国信息产业部和国家开发银行为落实两部门签订的《支持电子信息产业发展与信息技术应用开发性金融合作协议》，共同制定了《电子信息产业发展与信息技术应用国家开发银行贷款暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：电子信息产业发展与信息技术应用国家开发银行贷款暂行办法
二OO六年五月九日
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附件：
电子信息产业发展与信息技术应用
国家开发银行贷款暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国信息产业部（以下简称“信息产业部”）与国家开发银行（以下简称“开发银行”）签订的《支持电子信息产业发展与信息技术应用开发性金融合作协议》，制定本办法。
第二条 电子信息企业与信息技术应用单位申请使用开发银行项目贷款必须符合现行的国家鼓励电子信息产业发展和信息技术应用的相关政策、法规和条例，以及信息产业与信息技术应用“十一五”发展规划、电子信息产品投资指南；必须符合开发银行项目资本金比例和信用建设要求，执行开发银行贷款管理规章制度。
第二章 贷款对象、贷款领域、贷款品种和利率
第三条 贷款对象
（一）具备独立法人资格的电子信息产业类企业和信息技术应用类企业以及相关应用单位；
（二）地方政府为信息技术应用项目指定的借款平台。
第四条 贷款领域
（一）软件、集成电路、计算机与数字化3C产品、通信产品、数字音视频产品、电子基础产品、信息安全产品等重点自主研发与产业化项目及“走出去”项目；
（二）信息产业与信息服务业发展相关重点平台建设项目；
（三）列入国家信息技术应用“倍增计划”的重点项目；
（四）服务于“三农”，有利于建设社会主义新农村的信息技术应用项目；
（五）城市应急联动和社会综合服务系统工程项目；
（六）煤矿、危险化学品及化工、重大危险源等安全生产领域重点信息技术推广应用项目；
（七）列入国家金卡工程的行业与地方IC卡应用工程项目，以及RFID电子标签应用试点工程项目；
（八）信息产业部与开发银行认为需要支持的重要项目。
第五条 贷款品种和利率
开发银行对电子信息企业与信息技术应用项目贷款分为中长期贷款和短期贷款；币种分为人民币贷款和外币贷款。贷款利率按照中国人民银行公布的利率政策执行。
第三章 贷款申请
第六条 电子信息企业或信息技术应用单位申请贷款，需将申请材料及所在地省级信息产业主管部门或行业与地方信息技术应用主管部门（以下简称“省级主管部门”）审核后的推荐意见，一并报项目所在地开发银行分行（含开发银行总行营业部，下同）。
大型骨干企业和重大项目可将申请材料直接报送信息产业部电子信息产品管理司，电子信息产品管理司出具推荐意见后,连同申请材料，一并推荐到开发银行业务发展局。
第七条 申请资料
（一）贷款申请函
（二）贷款项目的可行性研究报告（或项目建议书）；
（三）有权部门关于项目、土地、环保以及规划的审批文件（核准或备案），特殊项目除外;
（四）企业生产经营情况说明及近三年财务报表；
（五）其他相关资料。
第四章 贷款评审与决策
第八条 开发银行贷款评审采用“信用评审与贷款评审分离，信用评审先行”的二元评审方式。开发银行分别对贷款企业的企业法人和建设项目进行评审，符合条件的可以承诺贷款。
第九条 信用评审结论审批权限按现行有关规定执行。申贷额3000万元人民币以上的项目，由总行决策；申贷额3000万元人民币以下的项目，由开发银行分行评审决策。
第十条 开发银行根据需要委托规范的信息产业中介机构对贷款项目进行技术和市场审查并出具专家评审意见。
第五章 贷款合同签订及贷款管理
第十一条 贷款承诺后，开发银行分行与贷款企业以及担保人签订信贷合同。合同签订后5个工作日内，贷款企业负责将合同副本报省级主管部门或信息产业部备案。
第十二条 借款合同签订后，贷款企业需在开发银行分行开立贷款账户、存款账户。开发银行将按照合同约定向企业发放贷款，并按期收回贷款本息。
第十三条 开发银行贷款应专款专用。在出现贷款企业挤占挪用贷款、资本金不到位、企业经营出现重大风险等情况时，开发银行有权停止贷款，并提前收回已发放贷款本息。
第十四条 贷款企业应按合同要求定期将项目建设情况和生产经营情况上报开发银行分行，开发银行有权对贷款进行专项检查。
第十五条 开发银行分行要加强贷款管理，并按照开发银行总行规定，将贷款承诺、合同签订、贷款发放、本息回收、资产质量、贷后管理等情况按季上报开发银行总行。
第十六条 开发银行业务发展局与信息产业部电子信息产品管理司应建立定期的信息通报与交流机制。信息产业部电子信息产品管理司应与省级主管部门建立情况与信息的月度通报制度。
第十七条 省级主管部门应加强对贷款项目的后续服务与跟踪工作。省级主管部门和开发银行分行发现重大问题后要及时上报信息产业部和开发银行总行，信息产业部与开发银行共同商定解决办法。
第六章 其他
第十八条 本办法由信息产业部和开发银行负责解释与修改。
第十九条 本办法从发布之日起施行。
