卫生部、外交部、国家物价局关于改革外国人在华医疗收费管理办法的请示
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卫生部、外交部、国家物价局关于改革外国人在华医疗收费管理办法的请示
卫生部 外交部 国家物价局
卫生部、外交部、国家物价局关于改革外国人在华医疗收费管理办法的请示
1985年5月21日，卫生部、外交部、国家物价局
关于外国人（持用外国护照在华的各种人员，下同）在华医疗收费标准问题，国务院1975年10月7日批准的卫生部、外交部（75）卫报计字第105号报告，对调整外国人在华医疗收费和做好对外医疗保健工作，曾起了积极的作用。
近几年来，随着对外开放政策的实施，国际交往和旅游事业迅速发展，驻华、来华人员急剧增加。同时，医疗设施及相应的医疗耗费也有了很大变化。而1975年制订的医疗收费标准偏低，已不能适应当前的情况，对外国人的医疗收费标准和管理体制，亟需改革。为了慎重稳妥地做好此项工作，我们先后征求了北京、上海、天津、广东、山东、辽宁、四川等省、市及有关部门的意见，经研究，现请示如下：
一、根据国务院颁布的物价管理权限，今后对外国人医疗收费标准的制订、调整和管理，统由各省、自治区、直辖市人民政府负责处理。
二、制订、调整外国人医疗收费标准，可根据优质优价的原则，地区之间、单位之间，允许有差别。但不能以任何借口滥收费用。
三、国内有关部门接待的外国宾客，凡到规定的外国人专诊医疗机构就医，均照外国人收费标准收费。如在收费方面需照顾的，其费用由接待单位负责交付。来华旅游的外国人的医疗费用，一律自理。
四、在华外国专家（国务院外国专家局系统）及与我实行医疗互惠的国家的驻华人员等，亦执行驻地规定的收费标准。费用的支付、结算办法，可照现行渠道不变。
五、对华侨、港澳同胞、台湾同胞以及来华留学生，在为外国人专设的医疗机构就医者，可按对外国人医疗收费标准减半收费；在国内一般医疗机构就医，可按照国内职工医疗收费标准收费。有的地方，多年来按照优质优价原则，在专设医疗机构对外国人和华侨、港澳同胞、台湾同胞执行同一收费标准，受到各方好评，并未发生问题的，也可继续执行原办法。各地要切实做好这方面的工作。
六、外国人专诊医疗机构所用的药品，除经过调剂或者特殊包装的，可根据实际情况，适当加收费用外，一般均照市场药品零售价收费。
对外医疗收费标准的制订、调整和管理是一项重要的涉外工作，各省、自治区、直辖市人民政府，要切实加强领导，责成有关部门认真做好改革工作。
此文件自1985年10月1日起执行。卫生部、外交部1975年11月4日联合颁发的（75）卫计字第716号文件，同时废止。
以上如无不妥，请批转各省、自治区、直辖市人民政府及国务院有关部门，贯彻执行。
自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区矿山应急救援服务办法》的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区矿山应急救援服务办法》的通知
宁政办发〔2012〕133号
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
经自治区人民政府同意，现将《宁夏回族自治区矿山应急救援服务办法》印发给你们，请认真贯彻实施。
宁夏回族自治区人民政府办公厅
2012年7月10日
宁夏回族自治区矿山应急救援服务办法
第一条 为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）精神，进一步加强我区煤矿应急救援工作，最大限度地减少各类生产安全事故造成的损失，为煤矿企业解决重大安全隐患和落实各项安全措施提供服务，根据《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第8号）、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等有关规定，结合我区煤矿企业应急救援工作实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内的煤矿企业、国家矿山救援宁煤基地和其他具有专业资质的矿山专业应急救援队伍，适用本办法。
第三条 全区各类煤矿企业必须有专业矿山救护队伍为其服务。不具备单独设立矿山救护队伍的企业，应与就近具有三级以上资质的专业救援队伍签订救护协议，实行有偿服务。
第四条 矿山应急救援有偿服务收费，包括应急救援服务费和事故抢险救援费。应急救援服务费按年度收取，事故抢险救援费按实际发生费用收取。
第五条 矿山应急救援服务费和事故抢险救援费的收取标准，由自治区物价部门会商自治区财政、安监部门，根据矿井核定和设计生产能力、生产条件、技术服务的难易程度、抢险救援投入的人力物力实际消耗等情况确定。
第六条 国家矿山救援宁煤基地和其他符合资质的矿山专业应急救援队伍应到自治区物价主管部门办理收费许可证，按照物价部门核准的收费项目和标准向煤矿企业收取费用，并接受物价等有关部门的监督检查。
第七条 宁夏煤矿安全监察局会同有关部门依据法律法规的规定，对矿山应急救援有偿服务实施监督管理。
第八条 应急救援技术服务协议期限由国家矿山救援宁煤基地或者其他符合资质的矿山专业应急救援队伍与煤矿企业协商确定，一般一年为一个周期，并于每年1月底以前签订服务协议。煤矿企业按年度一次性缴纳当年应急救援服务费。
第九条 应急救援基地或者专业救援队伍为煤矿企业提供的有关服务内容、方式和协作事项，应在应急救援技术服务协议中予以明确。协议条款由双方根据实际情况协商签订，合同文本按照有关规定执行。
第十条 应急救援基地或者专业应急救援队伍对签订协议后的煤矿企业应承担以下义务：
（一）处理矿井火灾、水灾、顶板、瓦斯、煤尘等灾害事故，并负责遇险、遇难人员的救援。
（二）协助矿井进行应急救援和应急演练。
（三）参与审查服务煤矿灾害预防和处理计划。
（四）有计划地对协议矿井进行预防性检查。
（五）每年对所有签定救护协议煤矿职工进行一次自救、互救和现场急救知识培训，培训时间不少于24个课时。
（六）参加煤矿石门揭煤、排放瓦斯、震动性放炮、启封火区、反风演习和其他需要佩带氧气呼吸器的安全技术工作。
（七）救护协议中明确的其他事项。
第十一条 煤矿企业在接受救援技术服务时，应承担以下义务：
（一）提前3日与应急救援基地或者专业救援队伍进行联系，提供矿山相关资料，并按照《煤矿安全规程》规定，制定安全技术措施，按照程序批准后，组织实施。
（二）煤矿企业向应急救援基地或者专业救援队伍提供的各类资料必须真实可靠。由于煤矿企业提供的资料或事故信息失实而导致救援工作受到损失的，由煤矿企业承担赔偿责任。
（三）应急救援队伍在事故处理时，煤矿企业必须积极配合，给予人力物力支持和保障。
第十二条 煤矿企业发生灾害事故需要救援时，由煤矿企业提出请求，宁夏煤矿安全监察局统一调度应急救援基地和专业救援队伍开展抢险救灾。应急救援基地或专业救援队伍接到事故救援召请电话，必须立即赶往事故矿井开展救援。事故抢险救援费按照核定标准和实际投入的人力物力消耗结算。
第十三条 应急救援基地或者专业应急救援队伍的应急救援工作，由宁夏煤矿安全监察局组织、指导和协调。应急救援基地或者专业应急救援队伍未按救援协议规定，对发生事故的煤矿实施救援与服务的，依法承担相应的责任。
第十四条 收费方式及费用使用的规定：
（一）收费方式。应急救援服务费由应急救援基地或者专业救援队伍向签定协议的煤矿收取。事故抢险救援费由应急救援基地或者应急救援队伍向事故发生单位收取；也可由宁夏煤矿安全监察局协调，从事故单位安全风险抵押金中列支。
（二）费用使用规定。应急救援基地和专业救援队伍收取的费用，要专户储存、专款专用，主要用于购置专项技术设备器材、组织开展矿山预防性检查、救护技术比武演练、业务培训、救援技术研讨、应急救援工作会议、救援队伍标准化考核达标、基地建设、事故救援专家费用及抢险救灾人员的补贴等支出，不得用于与应急救援无关的工作。
第十五条 应急救援基地和专业应急救援队伍应于每年12月底前将有偿服务费用的收取、管理及使用情况报告宁夏煤矿安全监察局，并接受财政、审计、物价监督。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦共和国和塔吉克斯坦共和国阿拉木图会晤联合声明
哈萨克斯坦 中国 吉尔吉斯 俄罗斯 塔吉克斯坦
哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国阿拉木图会晤联合声明
（签订日期１９９８年７月３日 生效日期１９９８年７月３日）
哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国（以下简称“各方”），
基于本次会晤参加国１９９６年在上海签署关于在边境地区加强军事领域信任的协定和１９９７年在莫斯科签署关于相互裁减边境地区军事力量的协定，并愿在此基础上扩大和加强多边合作，
对五国间睦邻、友好、相互信任和全面合作关系的持续发展表示满意，
坚持相互尊重主权和领土完整、平等、互不干涉内政等公认准则，主张通过友好协商解决国家间的争端和分歧，
一致强调，本着睦邻友好的精神进一步扩大和加强五国间双边和多边合作符合五国人民的根本利益，是地区乃至整个亚洲稳定、安全、发展、繁荣的重要积极因素，
考虑到大规模经济合作对于巩固地区和平与稳定具有重要作用，
注意到建立多边协作机制在全球范围内的发展及其对中亚地区日益增长的影响，
根据本次会晤结果声明如下：
１、各方将采取一切必要措施保障严格执行１９９６年４月２６日关于在边境地区加强军事领域信任的协定和１９９７年４月２４日关于相互裁减边境地区军事力量的协定，重申举行定期磋商讨论上述协定执行情况具有重要意义。
各方高度评价上海协定和莫斯科协定对本地区乃至世界安全的重要积极影响，认为这是“冷战”结束后日益确立和发展的新型安全观的具体体现，也是巩固地区及全球安全与合作的一次成功尝试。五国间相互协作是开放的，不针对第三国。
２、各方从本地区实际出发，同意就安全问题积极进行双边和地区对话与磋商，并欢迎本地区对此感兴趣的所有国家参与这一进程。
各方同意，根据需要举行专家级、外长级、政府首脑和国家元首间的会晤，研究确保中亚和整个亚洲大陆安全和扩大合作问题。
３、各方支持哈萨克斯坦关于召开亚洲相互协作和建立信任措施会议建议的基本构想，并表示愿继续积极加以完善。各方积极评价中亚国家提出的建立中亚无核区的倡议。
４、各方表示愿就重大国际问题和亚洲局势问题继续深入磋商，必要时可在联合国及其他国际和地区组织、会议中进行磋商。
５、各方一致认为，任何形式的民族分裂主义、民族排斥和宗教极端主义都是不能接受的。各方将采取措施，打击国际恐怖主义、有组织犯罪、偷运武器、贩卖毒品和麻醉品以及其他跨国犯罪活动，不允许利用本国领土从事损害五国中任何一国的国家主权、安全和社会秩序的活动。
６、各方商定，发展平等互利的经济合作必须遵循以下基本原则：
－－相互提供国际通用的贸易条件，以扩大贸易额；
－－鼓励和支持各种形式的地方和边境地区经贸合作以及五国大企业和大公司间的合作；
－－改善各自投资环境，为增加对各国经济项目的投资创造条件；
７、各方认为，必须大力加强和鼓励所有经济领域，包括油气管道基础设施，以及铁路、公路、水运和空运领域的大规模长期合作。
各方将首先致力于改造和使用现有的相互之间及通往其他国家的交通、管道基础设施，并将优先考虑现有和新建项目的盈利性、可靠性和安全性，同时应照顾到途经国的国家利益和经济利益。
各方欢迎所有感兴趣的国家及公司参与这些项目。
各方重视在能源领域开展平等互利合作，包括相互输送电能及电能过境项目的研究。
各方高度重视保护本地区环境并愿为此进行合作。
８、各方认为，国际形势正在发生深刻变化，经济全球化加速发展，世界多极化趋势日益明朗，这将有利于国际形势的稳定，并为世界各国社会经济发展创造条件。和平与发展已成为世界各国人民共同关心的主题。
与此同时，最近发生的一系列事件表明，国际社会还远未达到确保持久和平与稳定的目标。
９、各方对阿富汗的紧张局势表示不安，呼吁在联合国主持下并吸收有关国家参与，加紧努力，促进和平解决阿富汗内部冲突，同时考虑卷入阿富汗冲突各个民族、宗教集团和政治势力的利益。
各方欢迎联合国提出并支持的解决阿富汗冲突的倡议，包括在比什凯克举行阿富汗问题和平会议。
１０、各方对南亚核试验后该地区紧张局势加剧表示严重关切。
各方愿同国际社会一道为促进消除南亚地区的不信任，制止南亚的核军备竞赛和维护国际核不扩散机制共同努力。
为此各方呼吁所有尚未加入《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》的国家无条件加入该条约。
１１、各方重申，为了２１世纪的共同和平与繁荣必须建立公正合理的国际政治经济新秩序。各方决心使五国间的睦邻、友好和合作关系成为整个欧亚地区稳定、安全与发展的长期有效的重要因素。
哈萨克斯坦共和国代表 卡·托卡耶夫
中华人民共和国代表 唐家璇
吉尔吉斯共和国代表 穆·伊马纳利耶夫
俄罗斯联邦代表 叶·普里马科夫
塔吉克斯坦共和国代表 塔·纳扎罗夫
一九九八年七月三日于阿拉木图
