四川省娱乐场所管理办法
四川省人民政府
四川省娱乐场所管理办法
四川省人民政府令第253号
《四川省娱乐场所管理办法》已经2011年3月2日省人民政府第77次常务会议通过，现予发布，自2011年7月1日起施行。
四川省娱乐场所管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对娱乐场所的管理，促进娱乐市场繁荣健康发展，根据国务院《娱乐场所管理条例》以及国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 四川省行政区域内娱乐场所的设立、经营和管理等活动，适用本办法。
第三条 娱乐场所经营活动应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，倡导弘扬民族优秀文化，开展文明、健康、有益的娱乐活动。
第四条 省文化行政主管部门负责全省娱乐场所管理工作，制订娱乐场所发展规划，对全省娱乐场所管理工作进行宏观指导和监督检查，按规定审批、管理娱乐场所及其经营活动。
县以上文化行政主管部门按规定的权限负责娱乐场所及其经营活动的管理和监督检查。
第五条 省公安机关负责娱乐场所的治安管理，对娱乐场所治安管理工作进行监督、指导和检查。
县以上公安机关负责对娱乐场所治安、消防状况进行监督管理。
县以上工商、环境保护、卫生等相关部门应当按照各自职责对娱乐场所实施管理。
第二章 设 立
第六条 设立娱乐场所应当符合省以上文化行政主管部门规定的总量与布局规划、使用面积；其中，游艺娱乐场所应符合游艺机、游戏机分区经营要求。
不得在国务院《娱乐场所管理条例》第七条所列地点设立娱乐场所。
设立娱乐场所应当有与开办娱乐场所经营项目相适应的资金，有符合规定的技术监管设备；娱乐场所名称应当符合行业特点。
第七条 设立娱乐场所，应当向所在地县级文化行政主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，应当向省文化行政主管部门提出申请。
娱乐场所筹建期间，申请人向文化行政主管部门进行业务咨询，文化行政主管部门应当履行告知义务，加强筹建服务指导。
第八条 申请人取得公安消防、卫生、环境保护等部门核发的批准文件后，由文化行政主管部门核发省文化行政主管部门印制的娱乐经营许可证，许可证应当明确有效期限；申请人持娱乐经营许可证和有关批准文件到工商部门办理登记手续，领取营业执照。
娱乐场所取得营业执照后，应当在15日内向所在地县级公安机关备案。
第九条 文化、公安消防、卫生、环境保护等部门对受理的申请，应当在法定审批时限内作出决定；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由，同时告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十条 申办娱乐经营许可证，应当向文化行政主管部门提交申请材料，申请材料应当包括下列内容：
（一）载明单位名称、地址、场所名称、经营性质、经营项目、注册资金数额和来源等内容的申请报告。
（二）工商部门核发的企业名称预先核准通知书。
（三）投资人、拟任法定代表人和其他负责人身份证明以及确无国务院《娱乐场所管理条例》第五条所列情形的书面申明。
（四）经营场所的产权证明；租赁经营场所的，提交使用权证明。
（五）娱乐场所地理方位图、内部布置平面图。
（六）娱乐场所设施设备、技术监管系统的有关材料。
（七）公安消防、卫生、环境保护等部门核发的批准文件和法律、法规要求提交的其他材料。
申办中外合资、中外合作娱乐场所的，还应提交商务部门核发的外商投资企业批准证书。
第十一条 文化行政主管部门受理娱乐场所设立申请，应当依法进行公示，并依照《中华人民共和国行政许可法》的规定程序举行听证。公示、听证所需时间，不计算在审批期限内。
第十二条 娱乐场所增加、变更游艺机、游戏机机型、机种、电路板或者对娱乐场所进行改建、扩建，或者变更娱乐经营许可证载明的事项，应当向原发证机关申请重新核发许可证，并向原公安机关备案；需要办理变更登记的，应当依法向工商部门办理变更登记。
第十三条 延续娱乐经营许可证有效期的，应当在有效期届满30日前，向原发证的文化行政主管部门提出书面申请。
文化行政主管部门应当自受理申请之日起，在20个工作日内作出是否准予延续的决定；不准予延续的，应当书面说明理由；逾期未作决定的，视为准予延续。
第十四条 娱乐场所逾期未办理娱乐经营许可证有效期延续的，文化行政主管部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，依法办理行政许可的注销手续。
第三章 经营与管理
第十五条 娱乐场所应当按照文化行政主管部门核准登记的内容从事经营活动。
娱乐场所使用的文化产品及内容应当符合法律、法规和规章的有关规定。娱乐场所内的标识、游戏方法说明和游艺内容应当采用国家通用语言文字。
第十六条 娱乐场所应当在经营场所的醒目位置悬挂娱乐经营许可证、卫生许可证和工商营业执照。
有关部门应当依法加强娱乐场所内的食品安全监管。
第十七条 娱乐经营许可证实行一点一证，禁止一证多点。
禁止将娱乐场所转租、转包他人经营。
第十八条 每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。
娱乐场所暂停营业或者歇业的，应当报原审批、审核的有关行政主管部门备案。
第十九条 游艺娱乐场所设置的游艺机、游戏机机型、机种、电路板应当符合国家有关规定，不得从事带有赌博性质的游戏机、游艺机经营活动。
第二十条 娱乐场所法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。
娱乐场所应当制定安全防护工作和应急疏散预案，定期实施安全设施检查，并及时维护和更新。
第二十一条 娱乐场所应当在安全出口处设置明显指示牌，门向外开启。娱乐场所疏散通道、安全出口、疏散指示标识、应急照明和消防通道的设置和使用等应当符合有关消防技术标准和管理规定。
第二十二条 娱乐场所容纳的消费者不得超出文化行政主管部门核定的人数。严禁任何人携带危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。
第二十三条 娱乐场所应当在入口处的显著位置设置未成年人禁入或者限入标识。标识应当注明文化行政主管部门的举报电话。
歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。
游艺娱乐场所的电子游戏机经营区不得在国家法定节假日外向未成年人开放。
第二十四条 未成年人的监护人对未成年人参加电子游戏、游艺活动负有教育和监护的义务。
第二十五条 娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置或视屏内设置、安装含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼、禁止在营业期间使用明火等内容的警示标识。标识应当注明公安机关的举报电话。
第二十六条 娱乐场所应当与保安服务企业签订保安服务合同，配备专业保安人员，不得聘用其他人员从事保安工作。
第二十七条 娱乐场所经审核批准兼营演出的，聘用、接纳演艺团组或人员从事营业性演出活动，应当遵守国务院《营业性演出管理条例》和《四川省营业性演出管理办法》等有关规定。
禁止在娱乐场所的包厢、包间内进行演出活动。
第二十八条 娱乐场所技术监管系统应当符合公安机关、文化行政主管部门规定的技术标准和要求，确保技术监管系统正常运行，不得卸载、故意损毁或者擅自更改。
娱乐场所应当将监管录像资料完整留存30日备查。
第二十九条 娱乐场所应当按照国家有关信息化标准规定，建立娱乐场所管理信息系统，实时将从业人员、营业时间、营业日志、消费人数、安全巡查等信息录入系统。
第三十条 行政执法人员进入娱乐场所执行公务不得少于2人，并应当主动出示合法有效的行政执法证件。
第三十一条 娱乐场所行业协会应当依照章程的规定，制定行业自律规范，加强对会员经营活动的指导、监督。
文化行政主管部门应当加强对娱乐场所行业协会的指导，督促行业协会认真履行市场协调、行业自律、监督服务与维权等职能。
第四章 法律责任
第三十二条 违反本办法有关规定的，由文化、公安、工商或者其他有关部门按照各自职责，依照国务院《娱乐场所管理条例》和有关法律、法规、规章的规定处理。
第三十三条 娱乐场所未按要求悬挂娱乐经营许可证、卫生许可证和工商营业执照，并拒不改正的，分别由县级文化行政主管部门、卫生部门、工商部门按照各自职责，处1000元以上5000元以下罚款。
娱乐场所未在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置设置或者未在视频内安装含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼、禁止使用明火等内容的警示标识的，由县级公安机关责令限期改正，给予警告；逾期未改的，处1000元以上5000元以下罚款。
第三十四条 娱乐场所卸载、故意损毁或者擅自更改技术监管设施设备等造成技术监管系统不能正常使用的，由县级公安机关、文化行政主管部门按照各自职责，责令限期改正，给予警告；并可处5000元以上1万元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级文化行政主管部门责令改正，给予警告，并可处5000元以上3万元以下罚款：
（一）娱乐场所转租、转包他人经营的。
（二）在娱乐场所的包厢、包间内进行演出活动的。
第三十六条 娱乐场所暂停营业或者歇业，未向文化行政主管部门、公安机关备案的，由县级文化行政主管部门、公安机关按照各自职责，责令限期改正，给予警告。
第三十七条 娱乐场所经营者涂改娱乐经营许可证从事经营活动的，由县级文化行政主管部门给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 有下列情形之一的，作出行政许可决定的文化行政主管部门或者其上级主管部门，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：
（一）违反总量和布局规划，擅自批准设立娱乐场所的。
（二）娱乐场所设立在国务院《娱乐场所管理条例》第七条所列地点的。
（三）对不符合法定条件的申请人准予行政许可的。
（四）审批事项未依法履行公示、听证程序的。
（五）依法可以撤销的其他情形。
对被撤销行政许可直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 文化行政主管部门及其工作人员违反规定擅自制发娱乐经营许可证的，上级文化行政主管部门应当予以撤销、通报批评，并提请相关部门对直接负责人和责任人员依法给予行政处分。
第四十条 娱乐场所违反国务院《娱乐场所管理条例》和本办法规定被吊销、撤销、注销娱乐经营许可证的，应当依法到工商部门办理变更登记或者注销登记。
第四十一条 娱乐场所的边界噪声不符合国家规定的环境噪声标准的，由环境保护行政主管部门依法予以处罚。
第五章 附 则
第四十二条 本办法自2011年7月1日起施行。2001年7 月 13日发布施行的《四川省娱乐场所管理办法》同时废止。
包头市物业管理条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市物业管理条例
(2007年5月30日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2007年8月3日内蒙古自治区第十届
人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准)
第一章总则
第一条 为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》和《内蒙古自治区物业管理条例》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的物业管理活动，适用本条例。
本条例所称物业管理，是指由业主自行或者委托物业服务企业或者其他管理人对建筑物及其附属设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
第三条 市房产行政主管部门负责对本市物业管理活动实施监督管理，可以委托市物业管理机构行使市区物业管理活动的日常监督管理职责。
土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、石拐区的物业管理工作，由当地人民政府房产行政主管部门负责，业务受市房产行政主管部门的指导和监督。
发展改革、建设、环保、公安、水务、广播电视等有关行政管理部门按照各自职责，依法做好与物业管理相关的监督管理工作。
第四条 街道办事处、镇人民政府负责协调物业管理与社区建设之间的关系，协助有关行政管理部门对物业管理活动进行监督。居民委员会根据有关规定对业主大会和业主委员会进行指导、协调和监督。
第五条 市房产行政主管部门指导物业管理行业协会开展工作。物业管理行业协会应当制定行业规范，加强行业指导和行业自律，促进物业服务企业提高服务水平，依法维护会员合法权益。
第二章业主、业主大会及业主委员会
第六条 业主可以自行管理物业，也可以委托物业服务企业或者其他管理人进行管理。
第七条 建筑物的所有权人为业主。
一个物业管理区域成立一个业主大会。业主委员会是业主大会的执行机构。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会和业主委员会职责。
业主、业主大会及业主委员会在物业管理活动中的权利、义务，按照法律、法规有关规定执行。
第八条 建立业主名册制度。
业主名册，由业主委员会建立和管理。实施前期物业管理的物业，由建设单位建立业主名册，并在业主委员会产生后移交其管理。
业主变更的，新业主应当及时到业主委员会进行变更登记。
第九条 建设单位在申请办理建设工程规划许可证时，应当向房产行政主管部门提出划分物业管理区域的申请。房产行政主管部门应当在十个工作日内做出书面决定。
第十条 物业管理区域，根据物业的共用设施设备、建筑规模、社区建设、便于管理等因素划分。
分期建设或者由两个以上单位开发建设的物业，配套设施设备共用的，应当划分为一个物业管理区域。
需要划分或者调整物业管理区域的，由房产行政主管部门会同街道办事处、镇人民政府按照本条第一款、第二款的规定，结合当地居民委员会的布局进行划分或者调整。
第十一条 物业管理区域内，已交付使用的建筑物及其附属设施和相关场地面积达到百分之五十以上的，或者已交付使用的建筑物及其附属设施和相关场地面积达到百分之三十以上，并且交付使用已超过两年的，可以筹备成立业主大会。
第十二条 符合业主大会成立条件的，建设单位以书面形式告知房产行政主管部门和街道办事处、镇人民政府，并在其指导下组织成立业主大会筹备组。
业主大会筹备组由街道办事处或者镇人民政府代表、业主代表和建设单位代表组成。筹备组组长由街道办事处或者镇人民政府代表担任。
第十三条 业主大会筹备组履行下列职责：
(一)拟定业主公约(草案)、业主大会议事规则(草案)；
(二)拟定业主委员会的选举办法(草案)；
(三)核实登记业主的身份及其建筑物专有部分面积；
(四)提出业主委员会委员候选人名单；
(五)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；
(六)做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。
前款规定内容应当在首次业主大会会议召开十五日前，以书面形式在物业管理区域内公示，业主对业主身份及其建筑物专有部分面积确认等有异议的，筹备组应当予以复核。
第十四条 业主大会由一个物业管理区域内全体业主组成。业主较多的，可以以幢、单元、楼层等为单位书面推举业主代表参加业主大会会议。
业主代表在参加业主大会会议三日前，就业主大会会议拟讨论的事项书面征求推举人的意见。
第十五条 业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经五分之一以上业主提议，应当召开业主大会临时会议。业主委员会应当在收到提议之日起三十日内组织召开。
第十六条 采用集体讨论或者书面征求意见等方式召开业主大会会议的，应当有专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。
业主委托代理人参加会议的，代理人应当具有完全民事行为能力并持有被代理人的授权委托书。
业主大会作出决定应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会作出筹集和使用建筑物及其附属设施设备的维修资金(以下简称维修资金)，改建、重建建筑物及其附属设施的决定，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
第十七条 业主委员会由首次业主大会选举产生。业主委员会委员由业主担任，可连选连任，每届任期由业主大会确定，人数根据实际情况由三至九人的单数组成。业主委员会主任、副主任在业主委员会委员中选举产生。
业主委员会委员的基本情况应当在物业管理区域内公告。业主委员会委员不得在本物业管理区域内的物业服务企业中兼职。
第十八条 业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，将业主大会议事规则、业主公约、业主委员会委员等有关资料报房产行政主管部门备案，并书面告知物业所在地居民委员会。
业主大会议事规则、业主公约、业主委员会委员发生变更的，应当到房产行政主管部门办理变更备案手续。
第十九条 依法选举产生的业主委员会，凭房产行政主管部门出具的备案证明刻制印章并依法使用。
第二十条 经五分之一以上业主提议，由业主大会决定，可以重新选举业主委员会。
第二十一条业主委员会任期届满两个月前，应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举。
换届或者重新选举业主委员会的，应当接受房产行政主管部门、街道办事处、镇人民政府的指导和监督。
逾期未换届的，在房产行政主管部门指导下，由物业所在地街道办事处、镇人民政府协助其换届选举。
原业主委员会应当在重新选举前，将印章、档案资料及其他属于业主大会所有的财物交街道办事处或者镇人民政府代管，新一届业主委员会选举产生后接管印章、档案资料及其他属于业主大会所有的财物。
第二十二条 业主大会和业主委员会工作经费的筹集、管理和使用办法，由业主大会决定。
第二十三条 业主委员会委员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止：
(一)因物业转让、灭失等原因不再是业主的；
(二)无故缺席业主委员会会议连续三次以上的；
(三)因疾病等原因丧失履行职责能力的；
(四)被依法追究刑事责任的；
(五)以书面形式向业主大会提出辞呈的；
(六)拒不履行业主义务的；
(七)其他原因不宜担任业主委员会委员的。
第二十四条 同一物业管理区域内有两幢以上房屋的，可以以幢、单元、楼层为单位成立业主小组。业主小组由该幢、单元、楼层的全体业主组成。
业主小组履行下列职责：
(一)讨论业主大会拟讨论的事项；
(二)推选业主代表出席业主大会会议，表达本小组业主的意愿。业主小组会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。
第二十五条业主大会或者业主委员会的决定对全体业主具有约束力，并在物业管理区域内公告，但不得违反法律法规的规定，侵害业主合法权益。
第三章物业服务企业
第二十六条 物业服务企业应当按照有关规定取得资质证书，在资质等级许可的范围内从事物业服务活动。
从事物业服务的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。
不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书和资格证书。
第二十七条 物业服务企业从事物业服务活动，应当与业主或者业主委员会参照物业服务合同示范文本签订物业服务合同，合同自生效之日起十五日内报市房产行政主管部门备案。
第二十八条 物业服务企业享有以下权利：
(一)依照物业服务合同和管理制度实行物业管理；
(二)制定物业服务的具体措施；
(三)按照合同约定，收取物业服务费和其他相关费用；
(四)制止违反物业服务合同和业主公约的行为；
(五)可以将专项服务业务委托给专业性服务企业，但是不得将该区域内的全部物业服务一并委托给他人；
(六)有权要求业主委员会协助履行物业服务合同；
(七)拒绝承担物业服务合同约定以外的责任和任何形式的摊派；
(八)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他权利。
第二十九条 物业服务企业履行下列义务：
(一)履行物业服务合同，执行物业管理行业规范和技术标准；
(二)接受有关行政管理部门的监督管理；
（三）接受业主和业主委员会的监督；
(四)重大物业管理措施提交业主委员会审议；
（五）每半年向业主委员会报告并在管理区域内公示物业服务费用及代管资金使用情况；
(六)发现违反规划、治安、消防、环境保护、物业装修、绿化等方面法律、法规规定的行为，应当及时制止，并向有关行政管理部门报告；
(七)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。
第三十条 有关执法机关进入物业管理区域依法执行公务时，物业服务企业不得阻挠。
对物业管理区域内发生的违反相关法律、法规的行为，有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法及时处理。
第三十一条 物业服务企业资质实行年检制度。
物业服务企业应当依法到原资质审批部门参加年检。年检不合格的，三级资质的物业服务企业由市房产行政主管部门注销其资质；二级以上资质的物业服务企业，报请原资质审批部门注销其资质，由相应资质审批部门重新核定其资质等级。
第三十二条 本市外物业服务企业进入本市从事物业服务活动的，应当持资质证书和有关证件到市房产行政主管部门备案。
第三十三条 物业服务合同终止的，原物业服务企业应当自合同终止之日起十五日内退出该物业管理区域，并向业主委员会或者新选聘的物业服务企业移交物业服务用房和国务院《物业管理条例》规定的应当移交的有关资料。
第四章前期物业管理
第三十四条 本条例所称前期物业管理，是指在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，由建设单位选聘物业服务企业实施的物业管理。
住宅物业的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业；投标人少于3个或者房屋总建筑面积小于2万平方米的，经房产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。
通过招投标选聘物业服务企业的，按照有关规定实施。
第三十五条 通过招投标选聘物业服务企业的建设单位，应当在下列时限内完成前期物业管理的招投标工作：
(一)预售商品房在取得商品房预售许可证前；
(二)新建现售商品房在物业销售前三十日；
(三)非出售的新建物业在交付使用前九十日。
第三十六条 建设单位选聘物业服务企业，应当与其签订书面的前期物业服务合同。前期物业服务合同应当包括当事人和物业的基本情况、服务事项、服务标准、服务收费标准、服务费收取方式和违约责任等内容。
建设单位与物业买受人签订的物业销售合同，应当包含前期物业服务合同约定的内容。
第三十七条 前期物业服务事项主要包括下列内容：
(一)物业共有部分的维护和管理；
（二）环境卫生、绿化、公共秩序和公共停车车位的管理；
(三)物业装修装饰管理服务；
(四)物业管理区域内安全、消防、交通等协助管理服务；
(五)物业档案资料的管理；
(六)双方认为需要约定的其他事项。
第三十八条 前期物业服务合同可以约定期限。
前期物业服务合同期限未满，业主大会选聘新的物业服务企业的，前期物业服务合同终止。
前期物业服务合同期限已满，尚未成立业主大会或者业主大会已成立但尚未选聘新的物业服务企业的，物业服务企业可以按照前期物业服务合同的约定，继续从事物业管理服务，直至业主大会选聘新的物业服务企业之日起终止。业主应当按照物业销售合同约定的前期物业服务收费标准交纳物业服务费用。但是，业主大会要求物业服务企业退出的，物业服务企业应当退出。
前期物业服务合同期满不再继续从事物业管理服务的，物业服务企业应当于期满前两个月通知业主。
第三十九条 建设单位在销售物业前，应当参照市房产行政主管部门提供的示范文本制定业主临时公约，向物业买受人明示业主公约内容，并予以说明。业主临时公约不得侵害物业买受人的合法权益。
物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当就遵守业主临时公约予以书面承诺。
第四十条 建设单位申领商品房预售许可证时，应当向房产行政主管部门提交以下资料：
（一）建设单位与物业服务企业签订的前期物业服务合同；
(二)业主临时公约；
(三)标注物业服务用房具体位置和面积的规划详图；
(四)通过招投标选聘物业服务企业的，提供物业管理招投标情况的书面材料。
第四十一条 建设单位应当按照规划，以不低于开发建设规模千分之三的标准无偿配置物业服务用房。物业服务用房包括办公用房、社区阅览室、活动室和经营用房。物业服务用房中千分之二作为办公用房和社区阅览室和活动室，千分之一作为经营用房。
第四十二条 建设单位将竣工验收合格的物业交付买受人时，向物业买受人提供物业质量保证书和物业使用说明书，明确保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。
第四十三条 建设单位应当按照住宅物业建设项目总造价百分之五的标准提取物业工程质量保修金，并由房产行政主管部门代管。
物业工程质量保修金实行专户存储，专项用于物业保修期内的维修费用和赔偿费用；物业保修期满，结余的物业工程质量保修金返还建设单位。
物业工程质量保修金的使用和管理办法，由市人民政府制定。
第四十四条 业主入住前，物业服务费用由建设单位承担；业主入住后，物业服务费用由业主承担。
前款所指入住，是指房屋具备入住条实件，业主收到入住通知并办理完相应手续。业主收到入住通知后在限定期限（不少于两个月)内无正当理由不办理相应手续的，视为入住。建设单位或者其授权的物业服务企业没有事先通知的，以业主实际办理入住手续为准。
办理物业承接验收手续时，建设单位应当在房产行政主管部门的监督下向物业服务企业移交物业服务用房和国务院《物业管理条例》规定的其他资料。物业服务企业应当将移交结果向全体业主公示。
第五章物业管理服务
第四十五条 一个物业管理区域由一个物业服务企业提供物业服务。其中分期开发建设的物业，只能委托同一个物业服务企业。
第四十六条 物业服务合同草案应当在物业管理区域内公示，充分听取业主意见。
物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务合同应当包括以下内容：
(一)当事人和物业的基本情况；
(二)物业共有部分、共用设施设备的维护和管理；
(三)环境卫生、绿化、公共秩序和公共停车车位、公共文体设施的管理；
(四)物业装修装饰管理服务；
(五)物业管理区域内安全、消防、交通等协助管理服务；
(六)物业档案资料管理；
（七）物业服务标准；
(八)物业服务费标准及收取方式；
(九)合同期限、终止和解除条件；
(十)违约责任及纠纷解决途径；
(十一)双方认为需要约定的其他事项。
第四十七条 物业服务收费实行政府指导价和市场调节价。执行指导价的范围按照市人民政府和价格主管部门的有关规定执行。
政府指导价由市价格行政主管部门会同市房产行政主管部门，根据物业服务等级标准制定相应的基准价及浮动幅度并定期公布。具体服务标准和收费标准由业主大会与物业服务企业在物业服务合同中约定。
第四十八条业主应当按照物业服务合同的约定按时交纳物业服务费。
物业服务收费应当按照房屋建筑面积计收。
物业服务企业可以提前收取不超过三个月的物业服务费用。但是，物业服务合同约定先服务后收费的，从其约定。
物业服务企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方协商确定。
第四十九条物业管理区域内供热、供水、排水、供气、供电、通讯、有线电视、环境卫生等单位应当向最终端用户收取相关服务费用。
任何单位不得强制物业服务企业代收前款费用，也不得因物业服务企业拒绝代收前款费用而停止提供服务。
物业服务企业接受委托代收本条第一款规定费用的，按照双方约定向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。
第五十条 房产行政主管部门应当建立投诉受理制度，及时
处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉，并自受理投诉之日起十个工作日内答复投诉人。
第六章物业的使用、维护和维修资金
第五十一条 业主、物业使用人和物业服务企业应当按照有利于物业安全和美观、不损害公共利益和他人利益的原则使用和维护物业。
第五十二条 物业管理区域内，下列物业属于全体业主共有，建设单位、物业服务企业和业主个人不得擅自处分：
(一)物业服务企业办公用房、业主委员会办公用房、社区阅览室、活动室、经营用房等物业服务用房；
(二)道路，但属于城镇公共道路的除外；
(三)绿地，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外；
(四)占用业主共有道路或者其他场地停放汽车的车位；
(五)非机动车车库；
(六)户外墙面、公共场地、公共文体设施；
(七)公共门厅、楼梯间、电梯间、水泵间、电表间、电话分线间、屋顶、走廊通道、管道井、走廊墙、房屋承重结构；
(八)业主共用的上下水管道、落水管、水泵、供水箱、天线、楼梯、电梯、垃圾通道、垃圾储存设施、窨井、化粪池；
(九)小区照明设施、楼道照明设施、安全防范智能系统、避雷装置、单元防盗门、消防设施、文化体育设施；
（十）物业管理区域内的其他公共场所和公用设施设备。
建设单位在申请房屋所有权初始登记时，应当提出前款所列设施设备的登记申请，由产权登记机构在产权档案中予以记载。
第五十三条 使用物业共有部分，不得影响业主的正常生活和占用消防通道。
用于经营活动的共有部分，由业主委员会委托物业服务企业经营，所得收益按照约定分配；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。
第五十四条 在物业管理区域内，不得有下列行为：
（一）擅自改变规划物业的用途；
（二）损坏房屋承重结构、主体结构和房屋外貌；
（三）擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地；
（四）擅自占用、损坏、移动、拆除、改装共有设施、设备和部位；
（五）违章搭建建（构）筑物；
（六）随意倾倒垃圾、杂物，侵占、毁坏绿地；
（七）擅自在建（构）筑物屋顶、外墙上安装、放置、悬挂、张贴物品或者涂写、刻画；
（八）擅自设置摊点；
（九）违反有关规定排放超标准噪音和有毒有害物质，存放易燃、易爆、剧毒或者含有放射性物品；
（十）法律、法规和业主公约禁止的其他行为。
第五十五条 在物业管理区域内，因物业维修或者公共利益，业主或者相关单位确需临时占用、挖掘道路和场地的，应当征得业主委员会和物业服务企业的同意；物业服务企业确需临时占用、挖掘道路和场地的，应当征得业主委员会的同意。业主、物业服务企业应当将临时占用、挖掘的道路和场地，在约定的期限内恢复原状。遇有工程抢险，可先行施工，补签协议。
第五十六条 业主或使用人装修装饰房屋的，应当事先告知物业服务企业。物业服务企业应当将房屋装修装饰中的禁止行为和注意事项告知业主或使用人。
业主或者使用人装修装饰房屋，应当遵守有关规定、业主临时公约和业主公约。
装修装饰、维修房屋产生的建筑垃圾及时清运，物业服务企业清运的，费用由业主或使用人承担。
第五十七条 供热、供水、排水、供气、供电、通讯、有线电视等相关单位，要承担至最终端用户相关管网的维修养护服务责任。
最终端用户是指接受供热、供水、排水、供气、供电、通讯、有线电视等服务的最终端分户使用人，具体是指：
(一)供水、供气、供电到业主分户计量表；
(二)供热未实行分户供暖的到单元井，实行分户供暖的，到单元分户阀门；
(三)排水到单元井；
(四)通讯、有线电视到分户用户端口。
第五十八条 供电、通讯、有线电视、供气设施设备的维修费用，由上述相关单位承担。
第五十九条 供热、供水、排水二次管网的维修养护，可以使用维修资金。维修资金尚未提取或者不足支付维修改造费用的，按照下列规定筹集：
(一)企业的自建住宅，由企业按照实际需要的费用筹集；
(二)原市属行政机关、事业单位开发的住宅，由市本级财政按照实际需要的费用筹集；
(三)原旗县区属行政机关、事业单位开发的住宅，由旗县区财政按照实际需要的费用筹集；
(四)开发商未移交二次管网管理权的住宅，由开发商按照实际需要的费用筹集；
(五)难以确定建设单位的旧住宅，由市和旗县区两级财政按照隶属关系根据实际需要的费用筹集。
二次管网维修改造费实行专户管理，专款专用。具体管理、使用办法由市人民政府制定。
第六十条 供热、供水、排水二次管网的大修、更新和改造，应当与城市建设规划衔接。
第六十一条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳维修资金。
维修资金属于业主共有，专项用于物业保修期满后共有部分、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。
维修资金的收取、管理和使用，应当遵循按幢立账、专户存储、核算到户、公开透明、业主决策、政府监督的原则。
维修资金由房产行政主管部门代管，法定孳息属于业主共有。维修资金的收取、使用、管理和监督办法由市人民政府另行制定。
第六十二条 局部物业共有部分确需维修的，由业主委员会或者物业服务企业提出申请，经房产行政主管部门认定，可以使用维修资金。
发生危及他人或者公共安全的紧急情况时，物业服务企业应当立即采取应急防范措施，并及时通知业主委员会，维修费用由相关责任人承担。
第六十三条业主转让房屋所有权时，结余的维修资金不予退还，随房屋所有权同时转让。因拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，维修资金余额退还业主。
第七章法律责任
第六十四条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由房产行政主管部门责令限期改正：
(一)业主委员会未按规定召开业主大会会议的；
(二)业主委员会委员的基本情况未在物业管理区域内公告的；
(三)业主委员会未按规定报房产行政主管部门备案的；
(四)业主大会或者业主委员会的决定违反法律法规的；
(五)业主大会做出的决定未在物业管理区域内公告的。
第六十五条 违反本条例第九条规定，建设单位未向物业行政主管部门提出划分物业管理区域要求的，由房产行政主管部门
责令限期改正；逾期不改正的，可以处2000元以上l万元以下的罚款。
第六十六条 违反本条例第二十六条规定，未取得资质证书从事物业服务活动的，由房产行政主管部门没收违法所得，处5万元以上10万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十七条 违反本条例第二十七、第三十六条规定，未按照规定签订物业服务合同、前期物业服务合同的，或者未向房产行政主管部门报备物业服务合同的，由房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上1万元以下的罚款。
第六十八条 违反本条例第三十二条规定，本市外物业服务企业未到市房产行政主管部门备案的，由房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上1万元以下的罚款。
第六十九条 违反本条例第三十三条规定，物业服务企业拒不退出物业管理区域或者拒不移交物业服务用房和规定资料和档案的，由房产行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第七十条 违反本条例第三十四条第二款规定，建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，由房产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款。
第七十一条 违反本条例第四十一条规定的，建设单位不按照标准配置物业服务用房的，由房产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
第七十二条 违反本条例第五十二条规定，建设单位、物业服务企业和业主个人擅自处分属于业主物业共有部分的，由房产行政主管部门责令处以5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
第七十三条 违反本条例第五十四条第(五)、(六)、(七)项规定的，由房产行政主管部门给予警告，责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，可以并处100元以上2000元以下罚款，由物业服务企业恢复原状，所需费用由责任人承担；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；违反该条其他规定的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第七十四条 违反本条例第六十一条第二款规定，挪用专项维修资金的，由房产行政主管部门追回挪用的维修资金，给予警告，没收违法所得，并处挪用数额两倍以下的罚款；物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
第七十五条 业主违反物业服务合同的约定，逾期不交纳物业服务费用，经业主委员会督促其限期交纳仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院起诉。
第七十六条 物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第七十七条 房产行政主管部门或者其他有关行政管理部门及其工作人员违反本条例的规定，有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合资质条件的企业核发资质证书的；
(二)对符合资质条件的企业不予核发资质证书或者在规定
时限内不予审批的；
(三)利用职务便利，收受他人财物的；
(四)不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的；
(五)未及时受理、处理物业服务投诉或者未在规定时限内答复投诉人的；
(六)违反本条例规定的其他行为。
第八章附则
第七十八条 本条例自2007年10月1日起施行。
