广州市戒毒收容管教的暂行规定

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浙江省宁波市人民政府办公厅


关于印发宁波保税区管理委员会（浙江宁波出口加工区管理委员会）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知


各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各直属单位：
　　《宁波保税区管理委员会（浙江宁波出口加工区管理委员会）职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构改革领导小组审核，市人民政府批准，现予印发。



　　　　　　 二○○二年十二月二十五日




　　宁波保税区管理委员会
　　（浙江宁波出口加工区管理委员会）
　　职能配置、内设机构和人员编制规定
　　根据市委、市政府决定，设置宁波保税区管理委员会、浙江宁波出口加工区管理委员会，实行一个机构挂两块牌子[以下简称保税区（出口加工区）管委会]。保税区（出口加工区）管委会是宁波市人民政府的派出机构，由市人民政府授权，在所辖区域范围内行使相关的政府管理职能。
　　一、主要职责
　　（一）负责国家和省、市有关法律、法规和政策在保税区和出口加工区的贯彻实施，制订、发布和组织实施保税区、出口加工区的有关管理规定。
　　（二）制订保税区、出口加工区经济社会发展计划和建设发展规划，经市人民政府批准后，负责组织实施。
　　（三）受市规划局委托，编制保税区、出口加工区的总体规划、分区详规和重要的专业规划，经批准后组织实施。
　　（四）负责保税区、出口加工区的计划、投资、对外经贸、财政、国有资产、科技、统计、物价、外事、人事、劳动和社会保障、基础设施、土地、房产、环境卫生、公用事业等方面的管理工作。
　　（五）协调、监督市级有关部门设在保税区、出口加工区内的分支机构或派出机构工作；协调海关、进出口商品检验检疫以及供水、供电、供气、通讯、金融等部门的工作。
　　（六）负责和指导保税区（出口加工区）管委会机关及所属企事业单位党的建设、精神文明建设、纪检、监察和群团工作；按照干部管理权限，管理保税区（出口加工区）管委会机关和直属单位干部。
　　（七）负责人员、车辆出入保税区、出口加工区的审批。
　　（八）行使市政府授予的其他职权，承办市政府交办的其他事项。
　　二、内设机构
　　根据上述职责，保税区（出口加工区）管委会设7个职能部门。
　　（一）办公室[中共宁波市委保税区（出口加工区）工作委员会办公室]
　　协助管委会、党工委领导综合协调机关政务、党务工作，负责有关决议、决定等的催办、督办；负责文秘、调研、档案、保密、信息和行政后勤管理等工作；负责宣传、对外联络、精神文明建设和群团工作；负责区域信息化建设和管理工作；负责办理人员、车辆出入保税区、出口加工区的审批工作。
　　（二）人事劳动社会保障局[中共宁波市委保税区（出口加工区）工作委员会组织部]
　　组织开展党建研究工作，提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议；负责和指导党的基层组织建设，负责党员的管理和发展工作；按照干部管理权限，做好干部的教育、考察、任免、交流等工作；按照干部管理权限和有关规定，负责保税区、出口加工区人员的出国（境）政审；负责和指导机关及企事业单位劳动人事、社会保障、土地征用人员管理等工作；负责事业单位设立审批和相似行政正科级及以下事业单位级别的确定。
　　（三）经济发展局（统计局）
　　制定保税区、出口加工区经济发展规划和产业、行业结构调整规划，并做好组织实施和监督工作；按照市级审批权限，负责外商投资项目、基本建设项目、技术改造项目以及国外贷款项目的审批或审核报批；负责对外经贸管理，包括许可证贸易计划指标管理、企业进口免税自用物品审核、企业对外投资和设立驻境外机构审核或审核报批；负责有关人员商务出国（境）的审核工作；负责科技、统计、物价、特种行业、安全生产管理工作；负责经贸服务和协调工作；负责对台事务和侨务工作；参与招商引资工作。
　　（四）财政局
　　负责编制实施保税区、出口加工区财政收支预决算；负责对财政资金使用的调控和监督；负责国有资产、非经营性用汇和政府采购管理以及行政事业单位统一结算工作；监督管理预算外资金；管理、指导会计工作；负责区域内的契税征收管理。
　　（五）建设管理局（国土规划局）
　　负责保税区、出口加工区区域规划编制和规划实施的监督检查；依法办理“一书两证”（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）；负责国有土地使用权的转让、出租、抵押管理；负责房屋产权、产籍管理和房地产市场及房地产企业资质管理，指导物业管理；编制区域环境影响评估报告和环境控制指标，经批准后组织实施；负责区域内建设市场和建设工程的招投标、质量监督、定额审计等管理工作；负责市政设施、园林绿化、环境卫生的管理；负责区域内城建监察和城建档案管理。
　　（六）投资合作局
　　负责保税区、出口加工区招商引资和企业服务工作；负责对驻外商务办事处的管理工作。
　　（七）出口加工管理协调办公室
　　承担出口加工区的日常管理事务，综合协调出口加工区筹建、验收、招商引资和管理服务等各项工作；由管委会授权，在出口加工区范围内具体行使部分政府管理职能。
审计局。负责对管委会机关各部门及下属单位财务收支和经济责任审计，对财政投资项目进行审计监督。与纪检、监察机构合署办公。
　　三、人员编制和领导职数
　　保税区（出口加工区）管委会机关编制70名。
领导职数：主任1名，副主任5名（含党工委副书记）；处级领导职数22名。
　　纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。



财政部 国土资源部


关于印发《国家级地质遗迹保护专项资金管理办法》的通知

财建[2013]65号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源主管部门：

为了规范国家级地质遗迹保护专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、法规规定，我们制定了《国家级地质遗迹保护专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：国家级地质遗迹保护专项资金管理办法



财政部 国土资源部
2013年3月6日


附件：

国家级地质遗迹保护专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范国家级地质遗迹保护专项资金的管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《古生物化石保护条例》、《财政部 国土资源部关于将矿产资源专项收入统筹安排使用的通知》（财建〔2010〕925号）等规定制定本办法。

第二条 本办法适用于中央财政通过中央分成的矿产资源专项收入统筹安排的国家级地质遗迹保护专项资金（以下简称专项资金）的使用管理。

第三条 本办法所称的国家级地质遗迹包括：

（一）国家重点保护古生物化石集中产地。

（二）国家级和世界级典型地质剖面。

（三）其他国家级及世界级的地质遗迹。

第四条 专项资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、坐支和挪用。

第五条 专项资金使用管理坚持“科学、公开、公正”原则，接受社会监督。

第二章 支出范围

第六条 专项资金用于国家级地质遗迹的保护，主要包括地质遗迹保护工程支出、地质遗迹科普宣传支出、地质遗迹标本收集展示支出和其他相关支出等。

第七条 地质遗迹保护工程支出，是指为明确地质遗迹边界，防止地质遗迹破坏、损毁而发生的支出。主要包括地质遗迹保护调查和评价、遗迹边界确定和围封、保护性围栏修建、遗迹保护加固、地质遗迹监测预警系统建设、现场保护和抢救性发掘及地质遗迹保护防灾治理等支出。

第八条 地质遗迹科普宣传支出，是指在地质遗迹保护区内为宣传普及地质遗迹知识发生的支出。主要包括地质遗迹说明系统建设、地质遗迹保护区内的科考路线步行道建设、保护标识系统建设、交通引导标识系统建设、地质遗迹保护信息系统建设、地质公园及古生物化石保护区主碑和副碑建设等支出。

第九条 地质遗迹标本收集展示支出，是指为抢救和保护已经暴露的古生物化石和本区地质遗迹标本开展的标本收集及展示设施建设发生的支出。

第十条 其他相关支出是指调查勘察、规划设计、工程监理、竣工验收等支出，以及其他经财政部、国土资源部批准的支出。

第十一条 各项支出的标准参照国家相关标准执行。

第十二条 专项资金不得用于下列支出：

（一）对外投资，赞助和捐赠支出，支付滞纳金、罚款、违约金、赔偿金。

（二）人员工资、津贴补贴及奖金和公务车辆等支出。

（三）购置和修建与项目实施无关的设备、装备、房屋、基础设施等固定资产。

（四）与项目实施无关的其他支出。

第三章 预算管理

第十三条 专项资金由财政部、国土资源部共同管理。财政部负责确定专项资金年度预算，国土资源部负责确定年度支持项目。

第十四条 国土资源部依据《全国地质遗迹保护实施方案》每年会同财政部确定拟支持的国家级地质遗迹保护名录，并下发各地。

第十五条 纳入保护名录支持范围的项目由国家级地质遗迹主管单位编制项目建设实施方案。实施方案应明确总体目标和建设任务、年度目标和建设任务、以及年度资金投入。目标任务要可量化、可考核，资金投入应包括自筹资金和财政补助资金。

第十六条 项目所在地省级国土资源部门和财政部门应对实施方案进行初审，出据审查意见后联合上报国土资源部、财政部。

第十七条 国土资源部、财政部组织专家对纳入保护名录支持范围的项目进行审查论证，一次性核定项目总投资和年度投资，并确定年度建设目标。对通过论证的项目，财政部、国土资源部将根据财力可能一次性确定总补助资金和年度补助资金，并按项目进展情况下达补助资金。

第十八条 财政部、国土资源部每年将对项目的年度实施情况进行考核。对考核合格的项目，财政部、国土资源部将按计划给予持续支持；对考核不合格的项目，财政部、国土资源部将暂停下一年度预算安排，要求其限期整改，经整改仍不符合要求的，取消项目资格并收回已拨付资金。

第十九条 预算一经下达，原则上不做调整；因工程施工量变化需调整预算的，须由省级财政、国土资源部门批准，对于调增的预算，由地方财政自行解决；对于项目地点、施工期限变更的，须由省级国土资源、财政部门审核后报国土资源部、财政部批准。

第二十条 专项资金支付按照财政国库管理制度的有关规定执行。

第二十一条 项目实施相关的前期工作经费由国土资源部门按照预算管理程序向同级财政部门申请列入部门预算安排。

第四章 财务管理

第二十二条 专项资金实行专账核算。项目承担单位要按照国家有关财务会计制度做好专项资金的核算工作，及时办理年度资金结算和竣工财务决算。

第二十三条 竣工财务决算由省级财政、国土资源部门批复，省级财政、国土资源部门要组织做好项目决算审计和竣工验收等工作。

第二十四条 对项目竣工财务决算批复确认的结余资金，由省级财政部门会同同级国土资源部门按本办法规定的支出范围安排，纳入下一年度预算。

第二十五条 项目实施形成的固定资产，待项目竣工验收后，由项目所在地县级以上人民政府确定的管护责任单位监管。

第五章 监督检查

第二十六条 国土资源部、财政部将不定期对项目建设和资金使用情况进行专项检查。

第二十七条 省级财政、国土资源部门要加强资金的监管，督促项目承担单位加快预算执行进度，提高专项资金使用效益。

第二十八条 项目承担单位应严格按照批准下达的预算，合理安排使用资金，不得扩大支出范围，不得用于本办法规定支出范围以外的其他支出，自觉接受、主动配合财政、审计及监察等部门的监督检查。

第二十九条 对违反本办法规定，截留、挤占、坐支、挪用和违规使用项目资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》及有关法律法规予以处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附则

第三十条 本办法由财政部、国土资源部负责解释。

第三十一条 本办法自印发之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法的规定为准。