中央储备粮代储资格认定办法实施细则

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广东省中山市人民政府办公室


印发中山市十大服务业品牌认定和管理暂行办法的通知

中府办〔2009〕46号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
《中山市十大服务业品牌认定和管理暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室
二○○九年六月十二日

第一条 为规范“中山市十大服务业品牌”认定和管理工作，推动服务企业提高服务质量和商标信誉，提升我市服务业发展水平，根据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称中山市十大服务业品牌是指在本市行政区域内依法设立的企业或其他组织享有所有权（包括独占许可使用权）的、在市场上具有较高信誉、为相关公众所熟知并依照本办法认定的服务商标。
第三条 中山市十大服务业品牌依申请并遵循公平、公开、公正原则认定。
第四条 中山市十大服务业品牌分别从十个服务业具体行业中评选产生。
第五条 由市发展改革、工商、统计、国税、地税、质监等部门组成中山市十大服务业品牌认定委员会（以下简称“认定委员会”），负责中山市十大服务业品牌的认定和管理工作。认定委员会设办公室在市服务办，负责日常工作。
第六条 认定委员会履行以下职责：
（一）确定评选中山市十大服务业品牌的十个服务业具体行业并通过市内主要媒体向社会公布；
（二）受理中山市十大服务业品牌认定申请；
（三）审查中山市十大服务业品牌认定申请，向相关方面征询意见并向社会公示；
（四）对中山市十大服务业品牌的认定申请做出审议决定；
（五）制定并贯彻落实中山市十大服务业品牌的使用、管理和保护措施及扶持政策。
第七条 同时符合下列条件的企业或其他组织可向认定委员会申请认定为中山市十大服务业品牌：
（一）申请人是本市行政区域内依法设立的服务业企业或其他组织，具备完善的商标管理制度，近三年无重大违法违规记录；
（二）申请人是申请中山市十大服务业品牌的商标（以下简称“申请认定商标”）的所有人（包括独占许可使用人，下同），申请认定商标连续使用满三年并继续有效，且无权属争议；
（三）使用申请认定商标的服务产品近三年营业收入、纳税额等主要经济指标在本市同行业中居领先地位；
（四）使用申请认定商标的服务产品市场信誉高、社会声誉好；
（五）使用申请认定商标的服务产品属于当年度评选中山市十大服务业品牌的十个具体行业范畴。
第八条 申请人应填写《中山市十大服务业品牌认定申请表》（附件1），并提供以下证明材料：
（一）申请人的资格证明文件；
（二）申请认定商标的《商标注册证》及申请人所有的其他商标的注册证明；
（三）使用申请认定商标的服务产品近三年的营业收入和纳税额等主要经济指标的证明材料（含近三年年度财务报表复印件并加盖申请人财务专用章，经税务部门确认的税收证明）；
（四）使用申请认定商标的服务产品近三年广告发布材料；
（五）使用申请认定商标的服务产品在国内和境外的经营材料；
（六）合法认证机构颁发的有效的质量、管理、环境、安全、技术等认证证书；
（七）认定委员会要求提交的其他文件。
申请人应按照《中山市十大服务业品牌认定申请表》确定的先后顺序将证明材料装订成册并标明页码，制作证明材料目录，并将相关页码填入《中山市十大服务业品牌认定申请表》的相应栏目。
第九条 申请人将《中山市十大服务业品牌认定申请表》连同相关证明材料提交所在镇区服务业发展专责机构。
镇区服务业发展专责机构依照本办法第七条和第八条规定对申请材料进行初步审查，对申请材料完整真实且符合认定条件的，签署意见后报认定委员会。
第十条 认定委员会对镇区服务业发展专责机构报送的申请材料进行审查并做出受理与否的决定，材料审查过程中需要对相关内容作调查核实的，委托相关行业协会（商会）、中介机构调查。经审查，对决定不予受理的申请，将材料退回申请人并说明理由；对决定受理的申请认定商标通过市内主要媒体向社会公示，并开展公开投票活动，接受社会公众对候选十大服务业品牌的投票。
第十一条 投票活动结束后，认定委员会对候选十大服务业品牌的得票进行统计，并依照《中山市十大服务业品牌评分标准》（附件2）计算得分，认定服务业各具体行业中总得分最高的商标为“中山市十大服务业品牌”。
第十二条 认定委员会通过市内主要媒体公布认定结果，并向认定为中山市十大服务业品牌的申请人颁发证书和牌匾。对未予认定的申请商标，将有关情况通知申请人。
第十三条 中山市十大服务业品牌有效期为3年，自认定结果公布之日起计算。
第十四条 对获得中山市十大服务业品牌认定的企业，从市服务业发展专项资金中给予一次性奖励5万元；若该品牌在认定为中山市十大服务业品牌后获得广东省著名商标、中国驰名商标的，按我市扶持品牌的相应奖励标准补齐。
第十五条 获市级以上品牌认定的服务业企业采取连锁经营、特许经营、加盟经营等方式新设的经营网点，按照《中山市服务业发展专项资金管理暂行办法》（中发改〔2008〕36号）相关规定给予扶持。
第十六条 在同等条件下，中山市十大服务业品牌可优先推荐认定广东省著名商标。
第十七条 市政府支持获市级以上品牌认定的服务业企业宣传其商标及产品，组织其在市内、省内进行宣传推介，并在市内繁华地段设立广告幕墙对其进行宣传。
第十八条 对获市级以上品牌认定的服务业企业在技术引进、科研立项、申请国家政策性资金等方面，市相关职能部门优先给予支持。企业需组团到国外考察、洽谈、交流、培训的，有关部门对其办理出国审批手续提供便利。
第十九条 中山市十大服务业品牌称号可在其商标核定的服务产品范围内使用，中山市十大服务业品牌所有人在有效期内可在商标核定的服务产品及其包装、装潢、说明书、广告等载体上使用“中山市十大服务业品牌”的文字及其标志。
第二十条 中山市十大服务业品牌所有人可依企业冠市名登记管理规定，向市工商管理部门申请企业名称冠市名。
第二十一条 中山市十大服务业品牌所有人应当加强商标管理，提高服务质量，保护消费者权益，自觉维护中山市十大服务业品牌的信誉。
第二十二条 被认定为中山市十大服务业品牌的商标发生转让的，自转让之日起，该商标的中山市十大服务业品牌称号失效。商标受让人可按照本办法规定重新申请认定。
第二十三条 在本市范围内，中山市十大服务业品牌受到下列保护：
（一）任何单位和个人擅自在同一种服务产品中使用获中山市十大服务业品牌认定之商标所核定使用的服务产品特有的名称、包装、装潢，中山市十大服务业品牌所有人可以请求市工商行政管理部门依法予以追究。
（二）市工商行政管理部门依法加强对中山市十大服务业品牌的保护，对侵犯中山市十大服务业品牌合法权益的行为，依法予以处罚。
（三）中山市十大服务业品牌在异地被侵权的，市工商行政管理部门提供咨询、指导、协调、服务。
第二十四条 中山市十大服务业品牌所有人有下列情形之一的，任何单位或个人可以向认定委员会举报，经认定委员会调查属实的，由认定委员会撤销其中山市十大服务业品牌称号，收回证书及牌匾，并予以公告：
（一）申请认定中山市十大服务业品牌过程中弄虚作假，伪造材料或者以其他不正当手段取得认定的。
（二）违反本办法第十九条规定超出中山市十大服务业品牌的商标核定使用的服务产品范围进行使用，经市工商行政管理部门查处仍不按要求纠正的。
（三）违反本办法第二十一条规定滥用中山市十大服务业品牌信誉，服务质量低下，损害消费者利益的。
（四）有重大违反法律法规行为的。
第二十五条 对被撤销中山市十大服务业品牌称号的企业或者其他组织，自撤销之日起3年内不得提出中山市十大服务业品牌的认定申请。
第二十六条 本办法自发布之日起实施。



湖南省人民政府


湖南省水库和灌区工程管理办法
湖南省人民政府


1997年7月11日省人民政府第165次常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 为了保障水库、灌区工程的安全和正常运行，充分发挥工程效益，根据本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内国家管理的水库和灌区工程。灌区工程包括蓄水、引水、提水工程。
水库大坝安全管理按照国务院《水库大坝安全管理条例》的规定执行。
第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内水库和灌区工程管理工作的领导，组织有关部门依法做好水库和灌区工程的建设和管理工作。
第四条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水库和灌区工程的监督管理工作。
电力、林业、交通、地矿等有关业务部门，按照职责分工，协同水行政主管部门做好各自所辖的水库的监督管理工作。
第五条 水库和灌区工程实行分级管理、分级负责的原则。水库和灌区工程管理单位应当做好水库和灌区工程的运行、维护、管理和防洪保安工作，确保工程安全，发挥工程效益，实现工程良性循环。
第六条 水库和灌区工程应当按照《湖南省水法实施办法》的规定，划定管理范围和保护范围，设立标志，并按照有关土地管理的规定，由县级以上人民政府确定土地使用权、核发土地使用权证书。
任何单位和个人不得在水库和灌区工程管理范围和保护范围内从事爆破、打井、采石、取土等危害工程安全的活动。

第二章 水库管理
第七条 水库管理范围内水土资源的开发利用由水库管理单位负责。水库库区消落田土应当尽量利用，在服从水库蓄水的前提下，可以由水库管理单位组织耕种。
水库保护范围内山林、山地原有的权属不变，所有者或者使用者应当遵守保护水库安全和保持水库生态环境的有关法律、法规和规章的规定。
第八条 在水库管理范围和保护范围内修建建筑物的，须按规定报经水库主管部门批准；修建铁路、公路，或者进行开矿、建厂等生产建设的，应当遵守有关法律、法规的规定，并采取有效措施，防止水土流失。
任何单位和个人不得向水库倾倒废渣、废土、垃圾及其他废弃物。
第九条 禁止围垦水库库区。
利用水库的库汊养鱼须经水库管理单位同意，不得影响水库的调蓄功能。
第十条 水库的调度运用应当根据建设水库的开发目标，处理好防洪与兴利、上游与下游、局部与整体的关系，并在确保安全的前提下，发挥水库的综合效益。
第十一条 水库管理单位应当建立健全水情监测网点和配备通讯设施，做好气象、水文观测预报工作，提高预报的准确度。
第十二条 水库管理单位应当按照设计确定的洪水标准和水库的实际状况，编制年度水库防洪和兴利调度运用计划，制定可能遭遇最大洪水时的防护措施，报经上级主管部门批准后执行。在执行过程中，需要修改、变更的，应报原审批部门审查批准。
第十三条 在汛期，综合利用的水库的调度运用、以发电为主的水库的汛限水位以上的防洪库容的调度运用或者以灌溉为主的水库的汛末水位及防汛、兴利的调度运用，必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一指挥。
任何单位和个人不得非法干预水库调度。
第十四条 水库闸门启闭须由水库管理单位专职人员严格按照调度命令和操作规程进行。
第十五条 在水库设计供水范围外需从水库直接取水的，必须经过技术论证，报经上级主管部门审批，并由取水单位与水库管理单位签订供水协议，按照供水协议的规定向水库管理单位缴纳水费。

第三章 灌区工程管理
第十六条 灌区工程管理单位应当定期对灌区工程进行检查，通水前和大雨后应当进行全面检查，发现问题及时处理，并将处理情况存入工程档案。
第十七条 因建设确需占用农业灌溉水源，灌区工程设施的，建设单位须按有关规定，办理占用报批手续，支付开发补偿费或者修建等效替代工程。
第十八条 在斗渠、支渠、干渠上开口或者修建建筑物的，必须报有管辖权的水行政主管部门批准。
第十九条 禁止向渠道内倾倒废渣、废土、垃圾及其他废弃物或者设置其他阻水设施。
禁止在渠堤上挖坑、垦植、铲草、埋坟或者滥伐护渠林木。
禁止履带式车辆、限制其他机动车辆在非正式公路的渠堤上行驶。
禁止擅自启闭渠系建筑物的闸门。
第二十条 灌区工程维修养护由灌区工程管理单位和受益乡（镇）、村分工负责，其维修费用从水费等收入中列支。
第二十一条 灌区工程管理单位应当根据水源、输水能力、灌溉面积等情况和用水户的申请，编制灌区年度供配水计划，提交灌区代表大会或者灌区管理委员会审查同意后，按计划供水。
灌区范围内零星分布的小型水库、塘坝、提灌站、泉井等工程设施可提供的水量，应当纳入灌区供配水计划。
第二十二条 鼓励用水户采用节水型灌溉，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。
第二十三条 灌区用水由灌区工程管理单位统一管理，统一调配。任何单位或者个人不得改变计划，不得拦截或者抢占水源，不得私自架设提水机具，不得擅自在渠道上开挖引水口，扩大引水量，破坏用水秩序。
第二十四条 用水单位应当按照规定日期交付水费，逾期不交的，灌区工程管理单位可按照有关规定加计滞纳金；经一再催交无效的，可限制供水，直至停止供水。

第四章 罚 则
第二十五条 违反本办法规定，向水库或者渠道内倾倒废渣、废土、垃圾及其他废弃物的，或者在渠道内设置障碍物的，由水行政主管部门或者有关主管部门责令停止违法行为，限期消除障碍或者采取其他补救措施；情节严重的，可以并处10000元以下的罚款；对有关责任人员可
以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，可以并处5000元以下的罚款；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第九条规定围垦水库库区的；
（二）违反本办法第十八条规定擅自在斗渠、支渠、干渠上开口、修建建筑物的；
（三）违反本办法第十九条规定擅自启闭渠系建筑物闸门的。
第二十七条 违反本办法规定取水、截水、阻水、排水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可以按照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条 水行政主管部门、工程管理单位的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十条 本办法自发布之日起实施。



1997年10月9日