关于加强人防信息安全保密管理有关问题的通知
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关于加强人防信息安全保密管理有关问题的通知
国务院机关事务管理局
关于加强人防信息安全保密管理有关问题的通知
（局办〔2004〕37号，2004年12月1日印发）
中央国家机关各部门、各在京中央企业办公厅（室）：
为贯彻落实中央保密委员会和国家保密局关于加强信息安全保密管理工作的有关要求，结合中央国家机关人民防空工作的实际，现就加强中央国家机关人防信息安全保密管理工作的有关问题通知如下：
一、高度重视人防信息安全保密管理工作，切实加强领导
人民防空是国防的重要组成部分，是我国加速作好军事斗争准备的重要方面，人防工作中的各类涉密信息，直接影响战时有效地组织人民防空、保护重要目标安全、保存战争潜力等重大战略问题，直接关系到国家安全和根本利益。随着中央国家机关人民防空工作的深入开展，人防工作中的涉密信息越来越多，人防信息安全保密工作亟待加强。中央国家机关各部门、各在京中央企业（以下简称各部门）要充分认识加强人防信息安全保密管理工作的重要性，把人防信息安全保密管理工作作为本部门保密工作的重要组成部分，切实加强领导，积极采取防范措施，确保不发生人防信息泄密问题。
二、建立健全保密规章制度，加大宣传和教育力度
各部门要根据国家保密法律法规、中央保密委员会和国家保密局有关要求及本通知精神，结合本部门实际情况，组织保密工作主管机构和人防工作主管机构制定人防信息安全保密管理规章制度，对人防信息管理人员（包括专兼职人防干部和因工作需要掌握人防信息的其他人员，下同）、人防信息载体和人防信息存放场所等提出具体管理办法和标准，用严格的制度办法规范人防信息安全保密管理工作。
各部门要加大对人防信息安全保密管理工作的宣传、教育力度，定期对人防信息管理人员进行保密知识培训，使其充分认识保守国家秘密的重要性，熟悉和严格遵守国家保密法律法规和规章，强化人防信息安全保密意识，增强责任心和法治观念，克服麻痹思想，切实做好人防信息安全保密管理工作。
三、 严格遵守人防信息安全保密管理制度和规定
各部门要严格执行国家保密法律法规和规定，认真落实以下各项措施：
（一）各部门要协调本部门机要收发机构与人防办公室，指定专人具体负责人防文件、资料和其它人防信息载体的收发和保管工作。
（二）人防信息管理人员在制作、收发、传递、复印、摘抄、保存、销毁人防信息时，应当严格履行程序，遵守保密制度；人防信息管理人员在调离原工作岗位时，要做好人防文件、资料和有关人防信息载体的移交工作。
（三）严禁将存储有人防信息的计算机与国际互联网相连；不得在与国际互联网相连的计算机或其它信息设备上存储、处理和传递人防信息；不得在国际互联网上发布涉密人防信息。
（四）由于工作需要，政务公开中涉及的人防信息和其它非涉密人防信息要进入本部门对外网站的，须经各部门信息保密与人防部门审查批准。
（五）严禁使用普通传真机传递涉密人防信息。
（六）严禁使用手机谈论涉密人防信息和涉密人防工作；不得将手机带入涉及国家秘密会议的场所，因特殊原因带入会场的应取出手机电池。
四、认真开展人防保密工作检查，保证各项措施的落实
各部门接到本通知后，要立即组织有关人员对历年来上级人防主管部门印发的有关文件和本部门在人防军事需求论证、工程建设管理等方面形成的保密资料进行一次全面检查，其中重点检查有无保密文件、资料丢失的情况，有无在未采取保密措施的计算机上存储涉密人防信息和上国际互联网等问题。对检查中发现的问题要及时向本部门保密主管机构和上级人防主管部门报告，并采取措施进行处理。
各部门对人防信息安全保密管理工作的监督检查要做到经常化、制度化、规范化，及时掌握本部门人防信息管理人员执行人防信息安全保密管理纪律和规章制度的情况。严格执行失泄密报告制度，发现问题要立即整改，堵塞漏洞，及时报告。
五、明确人防信息安全保密管理责任，严肃保密纪律
各部门要在人防信息安全保密管理工作中实行领导责任制和岗位负责制，明确相应的人防信息安全保密管理责任和义务。各部门办公厅（室）要负责人防保密文件的收发，加强对人防保密工作的监管。部门人防办公室主任对本部门人防信息安全保密管理工作负总责，人防信息管理人员对各自工作范围内掌握的人防信息承担具体的安全保密责任。
对在人防信息安全保密管理工作中因不负责任，致使发生重大失泄密事故，造成或可能造成较大、重大损失的，要按照有关规定追究有关人员的责任。
贵州省矿长安全资格证管理办法
贵州省人民政府
贵州省矿长安全资格证管理办法
贵州省人民政府
第一条 为了保险矿山生产安全，防止矿山事故，保进采矿业的发展，根据《贵州省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内已依法取得矿产资源开采权的矿山企业的矿长及矿山建设施工企业的负责人。
第三条 申请办理《贵州省矿长安全资格证》，必须具备下列条件：
一、了解国家和省的安全生产法律、法规、规章和方针、政策；
二、身体健康，能适应矿山现场工作的需要；
三、掌握矿山的基本开采方法和生产工艺，具有管理安全生产的能力；
四、有从事矿山井下或露天采场工作3年以上的实践经验。
第四条 符合第三条规定的人员，应填写《贵州省矿长安全资格证审查申请登记表》，由矿山企业主管部门或乡、镇人民政府在30日内签署意见，报劳动行政主管部门考核发证。
第五条 《贵州省矿长安全资格证》考核发证工作，实行分级负责：
县及县以下所属矿山企业的矿长，报县劳动行政主管部门考核发证。
地、州（市）所属矿山企业的矿长，经地、州（市）矿山企业主管部门签署意见，报同级劳动行政主管部门考核发证。
中央在省和省属矿山企业的矿长，经省级矿山企业主管部门签署意见，报省级劳动行政主管部门考核发证。
无主管部门的矿山企业的矿长，报县级劳动行政主管部门考核发证。
第六条 各级劳动行政主管部门的考核发证工作按分级负责的原则报上一级劳动行政主管部门备案，并通知该矿山企业的主管部门。
第七条 《贵州省矿长安全资格证》的持有者，只能在规定的矿种行业范围内任职，超过规定的范围，应重新申报。
第八条 劳动行政主管部门对持有《贵州省矿长安全资格证》的任职人员，每两年进行一次考核验证复审。未复审的，其资格证自行失效。
第九条 具有《贵州省矿长安全资格证》的任职人员，必须认真贯彻安全法规。对违章指挥经教育不改者和事故主要责任者，视其情节，可吊销其安全资格证。
第十条 对未取得《贵州省矿长安全资格证》的任职人员，按《贵州省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的规定，由劳动行政主管部门责令限期办理，并可处以1千元以下的罚款。逾期仍不办理的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格人员
后，方可恢复生产。
第十一条 未取得《贵州省矿长安全资格证》的人员，矿山企业主管部门不得任命其为矿长及矿山建设施工企业负责人。
第十二条 矿山企业主管部门和劳动行政主管部门及其工作人员应秉公办事，依法行政。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 《贵州省矿长安全资格证》的发证收费，执行国家和省规定的收费标准。
第十四条 矿山以外有瓦斯的坑道、隧道及其他地下建设工程施工企业负责人执行本办法。
第十五条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府劳动行政主管部门负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1995年5月17日
重庆市计算机病毒预防和控制管理规定
重庆市人民政府
重庆市计算机病毒预防和控制管理规定
重庆市人民政府
（1994年9月5日重庆市人民政府令第60号发布1994年10月1日起施行）
第一条 为了预防和控制计算机病毒，保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用与发展，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 计算机病毒，是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁灭数据、影响计算机使用、并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
第三条 凡在本市行政区域内从事计算机硬件和软件科研生产、销售、使用、出租、维修等活动的单位和个人，均应遵守本规定。
国家另有规定的，从其规定。
第四条 市公安局是全市计算机病毒预防和控制工作的主管机关，市公安局计算机安全监察部门和区市县公安（分）局按照职责分工负责日常管理工作，其主要职责是：
（一）组织实施国家有关计算机信息系统安全保护的法律、法规和技术规程；
（二）制定本市计算机病毒预防和控制的管理制度和技术规程；
（三）组织、协商、指导有关计算机病毒检测、清除工具有研究和应用工作，提供计算机病毒检测和清除软件；
（四）收集、通报计算机病毒，追查计算机病毒来源；
（五）提供计算机安全培训服务和其他技术服务；
（六）负责计算机安全监察工作，查处计算机病毒违法犯罪案件；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第五条 拥有、使用计算机的单位，应当确定与本单位计算机安全工作相适应的安全领导机构或者专兼职安全负责人，负责组织领导本单位及其下属单位的计算机安全工作，协助公安机关履行计算机安全监察职责。
第六条 拥有、使用计算机的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）按照公安机关的要求建立健全计算机病毒防控管理制度；
（二）定期对计算机进行病毒检测，及时消除计算机病毒感染和扩散的隐患，发现新病毒及时报告公安机关计算机安全监察部门处理；
（三）积极协助公安机关追查计算机病毒来源，查处计算机病毒违法犯罪案件。
第七条 计算机操作人员必须遵守下列规定：
（一）接受计算机安全操作规程，未经培训不得上岗；
（二）严格遵守计算机安全操作规程，不得使用来历不明的计算机软件；
（三）发现计算机病毒，应立即停止工作，并报告单位主管领导或公安机关计算机安全监察部门，积极配合公安机关追查计算机病毒来源。
第八条 拥有、使用计算机的单位和个人，应当按照公安机关的要求，填报有关计算机安全监察工作必需的报表和情况，具体办法由市公安局另行制定。
第九条 计算机硬件和软件在使用前，使用单位和个人应当进行病毒检测，对染有病毒的计算机硬件和软件应采取防止扩散的措施；使用单位直接进口的计算机硬件和软件，必须报公安机关进行病毒检测。
第十条 生产、销售、维修计算机硬件和软件的单位和个人，在其出厂、销售前和维修后，必须对其计算机硬件和软件进行病毒检测，确认无病毒后才能交付用户使用。
第十一条 未经公安机关批准，任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）收集、研究计算机病毒；
（二）出版、销售有关计算机病毒机理、源程序的书刊；
（三）以任何方式向社会提供计算机病毒预防、检测、清除工具。
第十二条 严禁制造、修改、传播计算机病毒。
第十三条 公安机关在计算机安全监察工作中发现存在计算机病毒隐患或者其他影响计算机信息系统安全的隐患时，应当及时通知使用单位或者个人采取安全保护措施，使用单位和个人接到公安机关要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的，由公安机关处以警告或者停机整顿
。
第十四条 违反本规定的单位或个人，由公安机关依照下列规定处罚：
（一）违反第八条、第九条、第十条规定的，处以警告或者5000元以下罚款。
（二）违反第十一条规定的，处以1000元以下罚款，并没收全部非法所得，对单位直接责任人，处以1000元以下罚款；
（三）违反第十二条规定的，对单位处以15000元以下罚款，对个人或单位直接责任人处以5000元以下罚款。
第十五条 违反本规定构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 任何单位和个人违反本规定，给国家、集体或者他人造成财产损失的，应当依法承担民事责任。
第十七条 当事人对公安机关依照本规定作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 本规定具体应用中的问题，由重庆市公安局负责解释。
第十九条 本规定自1994年10月1日起施行。
1994年9月5日
