劳动和社会保障部办公厅关于印发《切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点》的通知
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劳动和社会保障部办公厅关于印发《切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点》的通知
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于印发《切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点》的通知
劳动和社会保障部办公厅
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
1998年10月20日，国务院办公厅转发了劳动保障部、国家计委、建设部、水利部、农业部《关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的意见》（国办发〔1998〕138号）。为切实做好这项工作，现将《切实做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序
流动工作要点》印发给你们，请一并贯彻执行。
切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点
一、尽快组织各地认真学习和领会《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知》（国办发〔1998〕138号，以下简称《通知》）精神，充分认识做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的重要性和紧
迫性，把工作的指导思想统一到《通知》要求上来。
二、指导受灾地区和非受灾地区根据本地实际，分别制定贯彻落实《通知》精神的具体方案，明确各自的目标、任务、工作重点和具体措施，对今年后两个月和明年前三个月的工作作出具体安排和部署，层层落实责任制，切实把各项任务落到实处。
三、督促、指导灾区各级劳动保障部门积极参与当地政府灾后重建的规划工作；配合农业生产的恢复、水利工程和基础设施建设的开展，以及移民建镇等，统筹安排农村劳动力；结合开展以工代赈和生产自救，制定鼓励优先使用灾区农村劳动力、开辟农村就业门路的政策措施，并抓好
组织实施。
四、指导劳动力输出地区在做好就地安置的前提下，根据本地劳动力素质结构和劳动力输入地区的实际需要，制定劳务输出计划，并通过与用人单位签订定向劳务协议，开展有组织的劳务输出；充分发挥县（区）劳动部门及乡镇劳动服务机构的作用，加强劳务输出的组织管理、服务和
政策宣传，防止灾区劳动力盲目外流。
五、指导劳动力输入地区通过制定或完善政策措施，加强对外来劳动力的宏观调控；结合年底对劳动力市场的规范和清理整顿，严肃查处私招乱雇行为；把在今冬明春不再招用零散农村劳动力，返乡民工不得携带新民工的要求宣传到用人单位，并要求其严格执行。
六、督促、指导各地会同有关部门抓紧制定1999年春运期间组织民工有序流动工作预案，适时做好动员、部署和工作安排，抓好各环节的组织落实；各省、自治区、直辖市要根据以往民工流量和交通运输情况，提前确定春运期间的重点监控地区，配合有关部门制定客流疏导的应急
措施。
七、开展对《通知》精神的广泛宣传。今年12月，将在全国开展民工有序流动宣传周活动，春运期间将进一步加大宣传力度。重点宣传国家关于农村劳动力就地安置的政策，灾区农村劳动者积极参与恢复生产和重建家园活动的典型事例，以及输出、输入地组织民工有序流动的措施和
要求。
八、指导各级劳动保障部门进一步加强专项情况通报和信息反馈。从1998年11月开始至1999年春运前，请于每月15日、30日分别上报一次工作简报，1999年春运期间，每周报一次工作简报，重点收集、汇总并分析农村劳动力尤其是灾区劳动力流动的规模和动态；对
各地反映的重要情况，我们将及时通报。
九、加强督促检查。1999年1月，我部将会同有关部门对部分地区就地安置灾区农村劳动力和组织民工有序流动工作进行督查，同时要求其他地区开展自查。重点检查工作计划和责任制的落实情况以及就地安置和组织民工有序流动的效果。
1998年10月30日
国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强和规范代理报检管理的通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强和规范代理报检管理的通知
国质检通〔2005〕202号
各直属检验检疫局：
为了进一步贯彻落实《出入境检验检疫代理报检管理规定》（第34号令）（以下简称《规定》）和《关于开展代理报检单位注册登记工作的通知》（国质检通〔2004〕362号）（以下简称《通知》）的规定及贯彻落实6月9日总局局长办公会议对代理报检管理的指示精神，为使代理报检的管理工作更加规范化、制度化和科学化，现就有关事宜通知如下：
一、各地检验检疫机构要积极向企业做好对《规定》、《通知》和局长办公会议精神的宣传工作，要积极认真稳妥地做好贯彻落实工作。在7月1日各地检验检疫机构不再受理未进行注册登记的代理报检单位的申请业务期间，各局要认真对待，有关领导要亲自抓，针对可能出现的问题，充分做好应对措施，要确保对外贸易的正常进行，确保口岸出入境货物的畅通，确保代理报检管理的各项工作平稳过渡和顺利实施。
二、大力支持、鼓励和引导外贸企业自理报检，使自理报检成为报检的主流方式，防止出现代理报检阻断和影响检验检疫机构对外贸生产企业监督和联系的弊端。
三、对代理报检单位实行总量调控，严格管理，整顿秩序，促进服务。
（一）根据报检量和区域外经贸发展的实际需要，做好对代理报检单位总量控制工作。
（二）对代理报检单位严格审查标准，加大审查力度，在继续加大报检员资格考试力度的同时，对代理报检员考试实行职业化管理，提高准入门槛，提高代理报检单位质量。
（三）要重点扶持综合实力强、服务质量好、规模大、信誉好的代理报检单位。
四、进一步强化对代理报检单位的监督管理。开展对代理报检单位信用等级评定，进行分类管理，提高企业诚信意识，建立对代理报检监管的长效机制。同时，实行黑名单制度，加大对违规企业检查打击力度，对违规企业坚决予以清除。
五、加强对代理报检收费的监管，建立企业与检验检疫机构之间的收费查询制度和委托人对代理报检单位监督渠道，提高代理报检中介服务收费的透明度，使其收费行为公开、公平、公正。
六、加大对代理报检单位检查力度。各直属检验检疫局要做好年审和日常抽查。总局将组织检查组，有计划地对已注册的代理报检单位进行抽查和检查，并形成制度。
七、要加大对代理报检单位注册登记审批工作的透明度，要对所受理的代理报检注册登记申请的单位进行公示，接受监督。严禁检验检疫机构或所属企事业单位及工作人员以任何方式参与代理报检业务，发现违反规定的要严肃查处。
八、各地检验检疫机构要想方设法向外贸企业提供各种免费的报检服务，要把提供报检服务作为重要补充形式，以满足外贸企业报检的需要。
（一）各地检验检疫机构在报检大厅继续提供免费的自助式报检服务。
（二）鼓励检验检疫机构聘用具有报检资格的人员及所属企事业单位向外贸企业免费提供报检服务。
（三）严禁代理报检单位使用自助式报检终端以及享用免费报检服务。
九、总局将根据需要安排组建有关报检行业协会等组织，建设报检单位行业诚信和自律体系，充分发挥行业协会的作用，加强行业自律，积极推进报检单位依法经营、公平竞争。
十、依据《出入境快件检验检疫管理办法》（第3号令）规定对快递公司进行规范和管理，不纳入代理报检单位管理范围。
各地检验检疫机构在执行《规定》和《通知》的过程中遇有问题请及时报告总局。
国家质量监督检验检疫总局
二○○五年六月三十日
能源部关于电力行业标准编号及出版等有关事项的通知
能源部
能源部关于电力行业标准编号及出版等有关事项的通知
1991年12月9日，能源部
现将电力行业标准编号和出版等有关事项通知如下：
一、关于电力行业标准的编号
根据国家技术监督局规定，电力行业标准代号为：ＤＬ。电力行业标准统一由能源部电力标准化领导小组办公室负责编号。
1．电力行业标准编号从ＤＬ400－91开始，其中，电力行业（工程建设）标准编号从ＤＬ5000－91开始至ＤＬ5999－××，连续编号。
2．需电力行业和水利行业共同执行的部分水电专业的行业标准由能源部和水利部共同管理、发布。第一主管部门为能源部的行业标准由能源部编电力行业标准号，并以电力行业标准发布。第一主管部门为水利部的行业标准由水利部编水利行业标准号，并以水利行业标准发布。
二、电力行业标准编写及出版有关事项
1．电力行业标准统一按国家标准ＧＢ1《标准化工作导则》的规定编写和出版。
电力行业标准封面上方印“中华人民共和国电力行业标准”。
2．电力行业（工程建设）标准编写及出版。
按国家标准ＧＢ1．1《标准化工作导则——编写标准的一般规定》和国家技术监督局与建设部的《工程建设国家标准发布程序等问题的商谈纪要》之三、四、五、六节的要求编写和出版电力行业（工程建设）标准。本文颁发之日前已召开审查会议的电力行业（工程建设）标准，除封面以外，其余部分可按原编写格式不变。
电力行业（工程建设）标准封面上方印“中华人民共和国电力行业标准”。在封面左上方加印“Ｐ”字样，以示区别。
三、由能源部电力标准化领导小组办公室统一编制能源部制订、修订电力行业标准年度和长远计划（含工程建设标准），凡已列入能源部制订、修订电力行业标准年度计划的标准，经审查通过后，送电力标准化领导小组办公室编号及办理审批手续。
四、电力行业标准（含工程建设标准）统一由水利电力出版社出版。
