全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和摩洛哥王国关于民事和商事司法协助的协定》的决定
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 16:13:49 浏览:8203
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和摩洛哥王国关于民事和商事司法协助的协定》的决定
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和摩洛哥王国关于民事和商事司法协助的协定》的决定
（1997年2月23日通过）
第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准司法部部长肖扬代表中华人民共和国于1996年4月16日在拉巴特签署的《中华人民共和国和摩洛哥王国关于民事和商事司法协助的协定》。
下载地址: 点击此处下载
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进文化产业发展财政扶持政策实施细则的通知
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进文化产业发展财政扶持政策实施细则的通知
厦府办〔2009〕218号
各区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市促进文化产业发展财政扶持政策实施细则》已经市文化产业发展协调领导小组第一次会议审议通过并报市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO九年八月十四日
（此件主动公开）
厦门市促进文化产业发展
财政扶持政策实施细则
第一章 总 则
第一条 为了落实我市促进文化产业相关财政扶持政策，根据《厦门市人民政府关于印发厦门市促进文化产业发展若干政策的通知》（厦府〔2008〕398号）（以下简称《若干政策》），制定本细则。
第二条 对《若干政策》中确定我市优先鼓励发展的重点文化企业和重点文化产业项目，采取奖励、贴息、补助等方式给予扶持。
第二章 税收奖励
第三条 《若干政策》第四条，是指对于自2008年11月24日起新引进的，注册资本500万元人民币以上，具有独立法人资格的，从事文化产品生产和文化服务的以下大中型文化企业或企业集团（或地区总部）：
㈠生产型的年主营业务收入1200万元以上；
㈡中介服务型的年主营业务收入200万元以上；
㈢创作研发型的年主营业务收入100万元以上。
上述企业自符合条件之年度起3年内，按其符合条件的年度在我市缴纳营业税、企业所得税的地方分成部分，合计在200万元以内（含200万元）的给予20%奖励，超过200万元的部分给予30%奖励。
第四条 《若干政策》第五条，是指对于2008年11月24日起在我市新注册设立的，从事创意策划与设计、数字娱乐与网络服务、新媒体研发与应用、影视创作与制作、艺术品生产与培训、电子出版、文化会展以及演艺、文化中介等具有独立法人资格的文化企业，自获得第一笔应税收入当年起3年，企业当年在我市缴纳的企业所得税地方分成部分在200万元（含200万元）以内的给予30%奖励，超过200万元的部分给予20%奖励。
第五条 对符合《若干政策》第十二条规定，自2009年起，运营商入驻市级文化产业基地、文化产业集聚区的第一年内新引进的域外文化企业，按所引进的文化企业注册登记日起1年内所缴纳税收地方分成部分给予10%奖励，奖励总额不超过100万元。
第六条 对符合《若干政策》第十二条规定，自2009年起首次被市政府认定为重点文化企业的，自认定当年起两年，企业年度应缴实缴税收地方分成部分，比认定前一年新增部分在200万元以内（含200万元）的，给予20%奖励，超过200万元的部分，给予30%奖励。
第七条 相关财政优惠政策不得重复享受。企业同一年度如遇同时符合国家和我市的几项财税优惠政策的情况，应先享受法定税收优惠，与本细则规定计算的奖励额相比不足部分再由财政奖励。企业违反规定被财税审计等机关查补的税款不得享受本办法规定的财政奖励。
第八条 税收奖励申请的受理、审批和拨付。
税收收入属市集中的企业，其税收奖励申请由市财政局受理、审批并办理拨款。
税收收入属市区共享的企业，其税收奖励申请由企业税收共享区财政局受理（或管委会财政局，下同），奖励金额在150万元以下的，由区财政部门审批并办理拨款；奖励金额在150万元以上的，由区财政局初审并上报市财政局审批后，由区财政局负责办理拨款。
税收奖励实行跨年办理。企业可于享受奖励政策年度的次年7月底前向市、区财政部门申请奖励，逾期不予受理。
第九条 企业申请税收奖励应提供以下材料：
㈠税收奖励申请报告；
㈡市级以上各相关文化产业行业主管部门的资格确认或市政府有关文化产业基地、文化产业集聚区和重点文化企业的认定文件，营业执照、工商登记证、税务登记证复印件；
㈢已缴税款相关凭证原件及复印件（经核对无误后，原件退回企业）；
㈣其他需要提供的资料。
第十条 市区共享税收企业的奖励金，按现行财政体制市区共享比例，由市、区共同负担，应由市级财政承担的部分，由市财政年终通过上下级体制结算，专项补助区级财政。
第三章 贷款贴息
第十一条 《若干政策》第六条，需贴息扶持的项目，必须同时符合以下条件：
㈠在我市注册的具有独立法人资格的企业；
㈡商品油画、艺术品制造、钢琴制造培训、艺术品交易投资额在1000万元以上的项目，影视制作、动漫网游、商业演出投资额在500万元以上的项目。
第十二条 《若干政策》第六条，贴息的贷款需为2008年11月24日以后的贷款，贴息的金额为贷款之日起2年的利息，利息补贴可逐年申请或2年一并申请。
同一企业每年项目贴息额最高不超过100万元 。
第十三条 市文化局、市广电局、市新闻出版局等文化产业行业主管部门为贷款贴息的受理单位，负责项目的初审，并按要求编制相关预算，市财政局审核后，按相关程序报批后拨付。
第十四条 企业申请贷款贴息需提供的材料：
㈠厦门市文化产业重点项目或闽台特色文化产业项目贷款贴息申请报告；
㈡重点文化项目或闽台特色文化产业项目的相关证明材料；
㈢项目单位的营业执照、工商登记证、税务登记证复印件；
㈣企业与承贷金融机构签定的项目贷款合同、借款凭证、实际支付的贷款利息结算清单。
第四章 示范基地与品牌奖励
第十五条 《若干政策》第七条规定的奖励对象，为2008年11月24日之后，我市被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署等国家部委（不含国家部委所属事业单位或其他行业组织和机构）评定为文化产业示范基地的，给予一次性奖励20万元。
第十六条 《若干政策》第十四条规定的奖励对象，为2008年11月24日之后，我市文化企业、文化产品及服务参加国家级文化品牌的评比，被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署等国家部委（不含国家部委所属事业单位或其他行业组织和机构）首次授予国家级荣誉称号的给予一次性20万元奖励。同一企业获得两项或两项以上的国家级荣誉称号的，自获得第二项荣誉称号起，每增加一项荣誉称号，增加10万元奖励。
第十七条 文化企业被国家部委评定为文化产业示范基地或授予国家级称号后，可向市文化局、市广电局、市新闻出版局等文化产业行业主管部门提出奖励申请，文化产业行业主管部门初审后，报市财政局审核后办理。
文化企业在申请奖励时，应提供国家部委相关评定证书原件及复印件（经核对无误后，原件退回企业）。
第五章 享受现有优惠政策
第十八条 对符合《若干政策》第九条规定，为文化企业提供担保融资服务的担保机构，经市财政局和市文化主管部门批准的贷款担保项目发生的代偿净损失，参照我市中小企业风险补偿金管理办法给予担保机构10%补贴；对商业银行为有效益、有还贷能力、能增加就业的文化自主创新产品或服务出口提供所需的流动资金贷款，参照《厦门市银行小企业贷款风险补偿金管理办法》予以风险补偿。补偿金专项用于金融机构充实贷款损失准备。
第十九条 《若干政策》第十条，参照市府办《关于支持地产工业品开拓市场的若干意见》（厦府办〔2009〕103号）规定，由我市文化产业行业主管部门会同市财政局，对我市自主创新文化产品和服务项目适时发布推荐目录，引导市属机关事业单位和社会团体采购选用。市属机关、事业单位和社会团体在采购文化产品和服务时，同等条件下应优先采购列入我市自主创新的文化产品和服务推荐目录内的文化产品和服务。
第二十条 对符合《若干政策》第十一条规定的文化企业，可按照市府办转发的《市财政局市经发局市贸发局关于厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法的通知》（厦府办〔2006〕307号）和《市财政局市贸发局关于厦门市开拓海外市场专项资金使用办法的通知》（厦府办〔2007〕29号文）规定的具体补贴标准和办理手续，分别向市经发局或市贸发局，申请国内或国际展会发生的展位费、运输费、宣传推介费补贴。
第二十一条 《若干政策》第十三条，已取得土地使用权的原产权单位，在暂不改变土地用途和土地使用权人前提下，利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办属于本市重点发展文化产业门类的文化企业，不再征收土地出让金。
对利用工业厂房、仓储用房等存量房产经营的文化产业项目，在开业前应向各相关文化产业行业主管部门和市规划局、市国土房产局、市财政局报备。
第六章 罚 则
第二十二条 文化企业提供虚假资料骗取财政扶持资金的，财政部门将根据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进行处罚。
第二十三条 各有关部门及其经办人员在对所受理申报财政扶持政策的企业或项目审核过程中，存在以下行为之一的，根据其具体情节和所造成的后果，将按照有关法律、法规和规章追究相关人员的责任：
㈠与申报企业串通骗取财政扶持资金的；
㈡未按规定审核，造成企业该享受而未能享受到优惠政策，造成恶劣影响的。
第七章 附 则
第二十四条 本实施细则自发布之日起执行，有效期与厦府〔2008〕398号文一致。
第二十五条 本实施细则由市财政局负责解释。
财政部关于印发《国家农业综合开发投资参股经营试点管理办法》的通知
财政部关于印发《国家农业综合开发投资参股经营试点管理办法》的通知
2005年10月10日 财发[2005]39号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室，新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，农业部(农业综合开发办公室)：
现将修订的《国家农业综合开发投资参股经营试点管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和建议，请及时反馈我部。
附件：国家农业综合开发投资参股经营试点管理办法
抄送：水利部，国土资源部，国家林业局。
附件：
国家农业综合开发投资参股
经营试点管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范国家农业综合开发投资参股经营项目(以下简称投资参股经营项目)管理，保证财政投资参股资金安全、有效运行，创新和完善农业综合开发投入机制，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》及国家相关法规制度，制定本办法。
第二条 本办法所称投资参股经营项目，是指中央和各省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称省级)财政资金以参股形式投入的农业综合开发产业化经营项目。
第三条 投资参股经营应遵循以下原则：
1.自愿申报、平等竞争、择优扶持；
2.谁投资、谁所有、谁受益、谁承担风险；
3.政企分开、委托监管、授权运营；
4.规范操作、稳步推进、适时退出。
第四条 实行投资参股经营的项目，省级财政应按规定比例足额安排参股资金投入。中央和省级财政按其实际投入比例分享投资收益、承担投资风险。
第五条 投资参股经营项目原则上实行一年一定的办法。
第六条 投入到投资参股经营项目中的财政资金只参股、不控股，不做第一大股东，财政(农发)部门根据需要授权资产运营机构进行资本运营。
第二章 项目申报和审定
第七条 投资参股经营项目应具备以下条件：
1.属于国家农业综合开发产业化经营项目的扶持范围；
2.资源丰富独特，技术优势明显，市场销售顺畅，投入产出率高；
3.项目辐射面广，与农民建立起紧密利益联结机制，带动农民增收效果明显；
4.项目申报单位原则上应为项目实施单位，且是依法注册的公司法人，产权明晰、管理规范，有良好的资产负债状况，资信度高，近两年连续盈利。
第八条 中央财政每年专项安排农业综合开发投资参股经营项目资金。省级财政(农发)部门据实申报项目。
第九条 省级财政(农发)部门要在规定时间内申报投资参股经营项目，同时提交以下材料：
1.项目可行性研究报告和专家初步论证意见；
2.项目申报单位近两年经中介机构审计的财务会计报告和资信材料；
3.项目申报单位现有的股权结构；
4.项目申报单位同意国家财政投资参股的决议；
5.其他相关材料。
第十条 投资参股经营项目采取自下而上逐级申报的办法。所有中央财政资金投资参股经营项目，经省级财政(农发)部门初选后，报国家农发办评审审定。
对省级财政(农发)部门申报的投资参股经营项目，国家农发办组织专家评审、资产评估可行后，下达最终审定意见，并与省级财政部门签订委托监管协议，中央财政据此下拨投资参股资金。
第三章 管理职责
第十一条 建立权责明确的投资参股经营项目国有资产管理、监督和运营体系，明确有关各方的职责。
第十二条 国家农发办的主要职责：
1.确定投资参股经营项目中央财政资金投资规模；
2.审定中央财政资金投资参股经营项目；
3.委托省级财政(农发)部门对财政资金投资参股经营项目进行监管；
4.负责中央财政资金国有股权处置的审批。
第十三条 省级财政(农发)部门的主要职责：
1.按照评估权限组织项目的初步评估论证，编制上报投资参股经营项目等有关材料；
2.接受国家农发办委托，对财政资金投资参股的项目通过授权资产运营机构进行监管；
3.负责地方财政资金国有股权处置的审批和中央财政资金股权处置方案的核报；
4.负责资产运营机构的选定，并依据办法对其投资参股经营项目的运营情况进行考核，建立奖惩激励机制。具体考核办法由国家农发办另行制定。
第十四条 省级财政(农发)部门和资产运营机构应将投资参股经营项目财政资金及时拨付到位。凡有违反规定滞留、挤占、挪用的，依法追究法律责任。
第十五条 建立国有资产运营跟踪问效机制。省级财政(农发)部门每半年向国家农发办报送国有资产运营情况报告，国家农发办对国有资产运营情况定期进行跟踪问效。
第四章 国有股投资收益管理
第十六条 用于投资参股财政资金形成的投资收益，由省级财政(农发)部门向资产运营机构每年按照实际收益率计算和收缴。中央财政投资参股资金形成的投资收益，由省级财政(农发)部门负责收缴并上交中央财政，具体办法另行制定。
第十七条 资产运营机构与项目实施企业之间，按照《公司法》有关规定确认国有股投资收益。
第十八条 国家投资参股经营的企业清算破产的，按照国家有关规定处理。
第五章 国有股权转让管理
第十九条 建立国有股权适时退出机制。投资参股经营项目建成并正常运转后，国有股权应按照市场经济规则，适时从项目实施企业退出。
第二十条 国有股权转让应按照国家有关企业国有产权转让管理的规定执行。中央财政资金投入形成的国有股权，转让前须经国家农发办审核同意；地方财政资金投入形成的国有股权，转让前须经省级财政(农发)部门审核同意。中央财政的国有股权转让收入，由省级财政(农发)部门负责收缴并上交中央财政，具体办法另行制定。
第六章 附 则
第二十一条 省级财政(农发)部门可根据本办法，结合本地区的实际情况，制定具体实施办法，报财政部备案。
第二十二条 本办法自2005年11月1日起施行。原《国家农业综合开发投资参股经营试点管理暂行办法》(财发[2004]24号)同时废止。
