荆门市政府信息公开暂行办法
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荆门市政府信息公开暂行办法
湖北省荆门市人民政府
市人民政府关于印发《荆门市政府信息公开暂行办法》的通知
荆政发〔2004〕18号
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《荆门市政府信息公开暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年六月二十九日
荆门市政府信息公开暂行办法
第一条为推进政务公开，增加行政活动的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督行政机关依法行使职权，依据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《湖北省政府信息公开规定》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称的政府信息，是指本市各级政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织（以下简称政府机关）在其管理或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的有关信息。
第三条政府信息以公开为原则，不公开为例外。
除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规、规章规定免予公开的其他政府信息外，均应公开。
政府信息公开应当遵循合法、真实、便民和及时的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对政府信息公开工作的领导，将政府信息公开工作经费纳入财政预算，保证政府信息公开活动的正常进行。
县级以上人民政府应当建立政府信息公开联席会议制度，联席会议由政府办公室、信息化领导小组办公室、监察部门和政府法制工作机构以及其他有关政府机关组成，负责研究、协调和推进政府信息公开工作。
市政府办公室和县（市、区）政府办公室负责组织、指导、推动本办法的实施。
第五条县级以上人民政府法制工作机构、监察部门依照各自的职责，负责对政府信息公开的实施情况组织监督检查和评议。
政府机关应当指定专门机构处理本机关的政府信息公开事务，并建立信息公开工作程序和制度。
第六条政府机关应当主动向社会公开下列政府信息：
（一）政府机关制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；
（二）经济社会发展战略、发展计划、工作目标及其实施情况；
（三）事关全局的重大决策和出台的相关政策；
（四）城镇总体规划、土地利用规划以及各类专业规划及执行情况；
（五）土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
（六）与人口、自然资源、地理、经济发展等有关的基本情况；
（七）政府机关的机构设置、职能及调整、变动情况；
（八）行政许可事项的依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准；
（九）向社会承诺办理的事项及其完成情况；
（十）政府机关领导成员的履历、职责和调整变化情况；
（十一）影响公众安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；
（十二）政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况；
（十三）重要专项经费的分配和使用情况、重大基本建设项目和政府投资建设的社会公益事业的建设和运行情况；
（十四）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；
（十五）扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；
（十六）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
（十七）政府机关依法应当公开的其他政府信息。
第七条政府机关应当编制本机关属于应当主动公开范围的政府信息目录。有条件的政府机关，可以编制本机关主动公开的政府信息以外的其他政府信息目录。
政府信息目录应当适时调整和更新。
第八条市人民政府设立门户网站。政府门户网站应当定期进行内容更新。
第六条规定的政府机关应当主动向社会公开的信息均应在政府门户网站上公开。
负责信息化工作的行政主管部门应当将公开的政府信息目录汇总，在政府门户网站公开，并提供查询与检索服务。
第九条市人民政府发布的规范性文件应当在荆门日报上公开。
政府机关主动公开的政府信息，报刊、电视、电台、新闻网站等新闻媒体应当及时刊登和报道。
第十条政府机关应当设立固定的政府信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、便民信息亭等设施，设置公共查阅室或者公共查阅点，方便公众检索和查阅。
有条件的政府机关可以设立政府信息公开服务热线。
第十一条市政府建立新闻发言人制度，代表本级政府定期向社会发布政府信息。
市政府各部门和县（市、区）政府根据实际需要建立本部门和本地区的新闻发言人制度。未建立新闻发言人制度的，如遇突发公共事件，可以临时召开新闻发布会，公开事件的相关情况。
第十二条涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项在正式决定前，实行预公开制度，政府机关应当将拟决定的方案向社会公布，在充分听取意见后进行调整，再作出决定。
第十三条属主动公开的政府信息，政府机关应当在信息生成后及时公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后的15日。
政府机关未主动公开政府信息的，公民、法人或其他组织可以要求政府机关及时公开，并有权向有关监督机关投诉。
第十四条公民、法人和其他组织有权依据本办法，要求政府机关公开其应当主动公开的政府信息以外的其他政府信息。
申请公开政府信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式或口头向掌握该政府信息的政府机关提出申请。口头申请的，政府机关应当作好记录。
申请应当包括申请人的基本情况，所需政府信息的内容描述等，以便政府机关工作人员查询和答复。政府机关应当根据公民、法人和其他组织的申请和实际需要，结合信息的特点，决定采取适当的公开形式。
第十五条政府机关收到申请后应当登记，并在接到申请之日起15个工作日内决定是否公开，同时答复申请人；决定公开的，应当在申请人办理申请手续后当场公开；不能当场公开的，应当在申请人办理手续后10个工作日内公开。情况复杂的，经政府机关信息公开专门机构负责人同意，可以将期限适当延长，但延长期限最长不超过15个工作日。决定不予公开的，应当书面说明理由。申请人有异议的，可向有关监督机关反映。
第十六条决定不予公开的政府信息，政府机关不得自行或者通过第三方以有偿或变相有偿形式向公民、法人和其他组织提供。
第十七条政府信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，政府机关应当公开可公开的内容。
第十八条公民、法人和其他组织发现政府信息记录不准确、不完整、不适时或不相关的，有权要求政府机关及时更改。受理的政府机关无权更改的，应当转送有权处理的部门。
第十九条政府机关依申请提供政府信息，应当提供条件，方便申请人当场查阅或抄录。应申请人的要求，政府机关可以提供打印、复制等服务。申请人要求出具查阅证明的，政府机关应当提供。
申请人在申请中选择以其他形式获取政府信息复制件的，政府机关应当依照申请要求的形式提供。因技术条件限制无法满足的，政府机关可以选择符合该政府信息特点的形式提供。
第二十条政府信息联席会议应当建立健全政府信息公开的相关制度，并定期对政府机关信息公开情况实施检查和评价，向社会公布政府信息公开情况报告。
第二十一条政府机关违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上人民政府办公室责令改正。逾期不改的，监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分：
（一）不履行主动公开义务，不及时主动更新公开内容的；
（二）违反本办法中关于公开内容、方式、程序和时限规定的；
（三）有偿或变相有偿提供应该公开的政府信息的；
（四）未履行告知义务导致第三方合法权益受损害的；
（五）违反规定收费的；
（六）公开的政府信息内容不真实的；
（七）违反保密法律、法规规定的。
第二十二条乡镇人民政府的政府信息公开工作参照本办法执行。
第二十三条本办法由荆门市人民政府法制办公室负责解释。
第二十四条本办法自发布之日起施行。
人民法院审判纪律处分办法（试行）
最高人民法院
人民法院审判纪律处分办法（试行）
为了推动人民法院审判工作的发展，促进人民法院的廉政建设，维护司法公正，根据《中华人民共和国法官法》等有关法律，制定本办法。
第一章 纪律处分的原则
第一条
审判人员违反与审判工作有关的法律、法规、规章制度，影响审判工作的正常进行，或者侵犯诉讼参与人或其他人员的合法权益的行为，均应当严格依照本办法处理。
第二条
纪律处分应当坚持实事求是、纪律面前人人平等、罚当其过、处罚与教育相结合的原则。
第三条
对违反审判纪律的审判人员，应当根据其错误事实、错误性质、主观过错、情节轻重、危害大小分别情况作出处理。
第四条 有下列情形之一的，不应当给予纪律处分：
（一）因法律、法规没有规定或者法律、法规规定不明确，在认识上产生偏差的；
（二）法律、法规虽有规定，但在适用法律时对法律、法规在理解和认识上产生偏差的；
（三）在案件事实和证据的认定上产生认识上的偏差的。
第五条
错误情节较轻，未造成不良后果，且认错态度好，能积极改正错误的，可免予纪律处分。
第六条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻处分：
（一）主动退出全部非法所得；
（二）主动采取措施，减少或避免损失；
（三）检举他人违法违纪行为属实或者有立功表现。
第七条 有下列情形之一的，应当从重、加重处分：
（一）犯错误两次以上，且受纪律处分未满三年；
（二）拒不交待，或者阻挠他人检举、揭发、交待，或者抗拒组织查处；
（三）打击报复检举揭发人；
（四）拒不退出非法所得；
（五）推卸、转嫁责任，或者包庇同案人；
（六）篡改、伪造、损毁证据；
（七）明知错误，仍不及时采取补救措施，致使损失扩大。
第八条
审判人员在履行职务中出现错误造成严重后果，主管领导负有责任的，应当追究主管领导相应的责任。
第九条
经集体研究作出错误决定或者采取错误行为的，按有关人员在错误中所起的作用追究责任。
第十条
共同故意违法违纪的，对有关责任者应当根据其在错误中所处的地位和所起的作用，分别给予相应的纪律处分。
第十一条
一人犯有本办法规定的两种以上应当受到纪律处分的错误，应当合并处理，按照所犯错误中应当受到的最高处分加重一档给予处分。如果其中一种错误应当受到开除处分的，即给予开除处分。
第十二条
审判人员因犯罪免予刑事处罚的，应当给予撤职或者开除处分；因犯罪被判处罚罚的，应当给予开除处分。
第二章 纪律处分的种类
第十三条
纪律处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第十四条
降级处分是指降低一个级别，如果是最低级别的，可以给予记大过处分。
第十五条
撤职处分是指在撤销原职务的同时降低级别和职务工资，撤职后按降低一级以上职务另行确定职务，根据新任职务确定相应的级别和职务工资档次。
第十六条
受开除处分的，其职务、级别自然撤销。但依照法律程序选举、任命的，应当依法律程序输手续。
第十七条
受处分期间，不得晋升职务和级别，其中除受警告以外的处分的，并不得晋升工资档次。
第三章 纪律处分的变更和解除
第十八条 纪律处分不当的，应当变更或者撤销。
第十九条
受开除以外的纪律处分的审判人员确实改正错误的，按下列期限由作出处分决定的机构解除纪律处分：
（一）警告处分自决定之日起满半年；
（二）记过、记大过、降级处分自决定之日起满一年；
（三）撤职处分自决定之日起满四年。
第二十条
受处分人员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。对于在处分期限内没有改正错误的，可以适当延长解除处分的期限，延长解除处分期限后仍未改正错误的，予以加重处分。
第二十一条
解除处分应当由受处分人员所在单位提出是否解除处分的意见，报作出处分决定的机构。作出处分决定的机构经考察后，作出是否解除处分的书面决定。解除降级、撤职处分不视为恢复原级别、原职务。
解除处分后，晋升职务、级别和工资档次不再受原处分的影响。
第四章 纪律处分的适用
第二十二条
违反法律规定，擅自对应当受理的案件不予受理，或者对不应当受理的案件违法受理，给予警告至记大过处分。
私自受理案件的，给予记大过至撤职处分。
因过失致使依法应当受理的案件未予受理，或者对不应当受理的案件违法受理，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第二十三条
除法律规定的情形外，为所承办案件的当事人推荐、介绍律师、代理人，或者为律师或其他人员介绍代理案件，造成不良影响的，给予警告至记大过处分。从中谋取利益的，给予记过至开除处分。
第二十四条
明知具有法定回避情形，故意不依法自行回避，或者对符合法定回避条件的申请，故意不作出回避决定，影响案件公正审理的，给予警告至记大过处分。
第二十五条
私自会见所承办案件的当事人及其代理人，造成不良影响的，给予警告至记大过处分。
第二十六条
审判人员擅自干涉下级人民法院审判工作的，给予警告至记大过处分。
第二十七条
接受当事人及其委托的人财物，或者要当事人及其委托的人报销应当由自己支付的费用的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第二十八条
接受当事人及其委托的人的宴请，或者参加由其支付费用的娱乐活动，造成不良影响的，给予警告至记大过处分。
第二十九条
向当事人及其委托的人借钱、借用交通工具、通讯工具以及其他物品供个人使用，或者接受当事人及其委托的人在购买商品、装修住房以及其他方面提供优惠的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第三十条
违反人民法院诉讼费收费办法的有关规定，擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，或者擅自对当事人减收、免收、缓收诉讼费用，或者要求、接受当事人向法院赞助，造成不良影响的，给予警告至记大过处分。
第三十一条
私分、侵吞、挪用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第三十二条
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集影响案件主要事实认定的证据，请求人民法院调查收集，有关人员故意不予收集，导致裁判错误的，给予警告至撤职处分。
第三十三条
依职权应当对影响案件主要事实认定的证据进行鉴定、勘验、查询、核对，或者应当采取证据保全措施而故意不进行，导致裁判错误的，给予警告至记大过处分。
第三十四条
涂改、隐匿、伪造、偷换或者故意损毁证据材料的，给予记大过至开除处分。
丢失或者因过失损毁证据材料，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第三十五条
指使、支持、授意他人作伪证的，给予降级至开除处分。
第三十六条
以威胁、利诱方式收集证据的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第三十七条 胁迫、诱使当事人撤诉的，给予警告至记大过处分。
第三十八条
篡改、伪造或者故意损毁庭审笔录的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第三十九条
向合议庭、审判委员会报告案情故意隐瞒主要证据、重要情节，或者提供虚假材料的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
遗漏主要证据、重要情节导致裁判错误，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第四十条
故意违背事实和法律作出错误裁判的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
因过失导致裁判错误，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第四十一条
篡改、伪造或者故意损毁合议庭评议记录、审判委员会讨论记录的，给予记大过至开除处分。
第四十二条
拒不执行审判委员会决定，或者拒不执行上级人民法院裁判的，给予警告至记大过处分。
第四十三条
泄露合议庭评议、审判委员会讨论案件的具体内容或者其他审判秘密的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第四十四条
故意违反法律规定采取或者解除财产保全措施，造成当事人财产损失的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至撤职处分。
采取财产保全措施有过失行为，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第四十五条
先予执行错误，造成当事人或者案外人的财产损失的，给予警告至记大过处分。
第四十六条
故意违法执行第三人或者案外人财产，造成财产损失的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至撤职处分。
第四十七条
故意超标的查封、扣押、冻结、变卖被执行财产，造成当事人财产损失的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至撤职处分。
第四十八条
鉴定评估被执行财产时，指使有关部门压低或者抬高价格，造成当事人财产损失的，给予警告至记大过处分。
第四十九条
故意重复查封、扣押、冻结被执行财产，造成当事人财产损失的，给予警告至记大过处分。
第五十条
故意违反法律规定暂缓执行、中止执行、终结执行，造成当事人财产损失的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至撤职处分。
第五十一条
挪用、截留、私分、侵吞被执行财产的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第五十二条
向被执行人通风报信，使其转移、隐匿、变卖被执行财产，逃避执行的，给予警告至记大过处分。
第五十三条
私自制作诉讼文书，或者制作诉讼文书时，故意违背合议庭评议结果、审判委员会决定的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
因过失导致诉讼文书内容错误，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第五十四条
不依法送达诉讼文书，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第五十五条
无正当理由，对外地人民法院依法委托的事项不依法协助，情节严重的，给予警告至记大过处分。
第五十六条
阻挠、干扰外地人民法院依法到本地调查取证或者采取财产保全措施、执行措施、强制措施，情节严重的，给予警告至记大过处分。
第五十七条
故意违反法律规定采取强制措施的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
采取强制措施有过失行为，致人重伤或者死亡的，给予降级至开除处分。
第五十八条
故意违反法律规定，对不符合减刑、假释条件的罪犯，裁定减刑、假释的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第五十九条
为谋私利故意拖延办案的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
因过失延误办案，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第六十条
私自办理执行案件、追讨债款、提审犯罪嫌疑人的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第六十一条
提审、押解犯罪嫌疑人时由于看管不严，造成犯罪嫌疑人脱逃的，给予记大过至开除处分。
第六十二条
故意损毁案卷或者其他诉讼材料，影响审判工作正常进行的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
丢失案卷或者擅自将案卷或其他诉讼材料借给他人，，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第六十三条
司法鉴定人员故意作出错误鉴定结论的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
因过失导致鉴定结论错误，造成严重后果的，给予警告至记大过处分。
第六十四条
不按规定使用枪支、弹药，造成丢失以及其他严重后果的，给予警告至开除处分。
第六十五条
不按规定使用和保管警（戒）具，造成丢失或其他严重后果的，给予警告至记大过处分。造成人身作伤亡的，给予撤职至开除处分。
第六十六条
执行公务时酗酒造成不良影响的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至撤职处分。
第六十七条
打骂、侮辱、猥亵诉讼参与人及其亲属的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予撤职至开除处分。
第六十八条
与所承办案件的当事人或者当事人亲属发生两性关系的，给予警告至记大过处分。
第六十九条
负有直接监督、管理职责的审判人员对工作中出现的违法违纪问题不纠正、不报告的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。
第五章 附 则
第七十条
本办法所指的审判人员是指各级人民法院审判员、助理审判员。执行员、书记员、司法警察、司法鉴定人员参照本办法执行。
第七十一条
本办法自下发之日起执行。以往有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
一九九八年九月七日
湖北省技术市场管理条例
湖北省人大
湖北省技术市场管理条例
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:19920613
实施时间:19920613
失效时间:20010531
内容分类:科技市场
题注:（１９９２年５月３０日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
目录:
第一章 总则
第二章 技术市场管理机构
第三章 技术商品经营机构与技术交易中介服务机构
第四章 技术交易管理
第五章 技术合同管理
第六章 技术交易费用与税收
第七章 奖励与处罚
第八章 附则
正文:
第一章 总则
第一条 为加强技术市场管理，维护技术市场秩序，保障技术交易当事人的合法权益，促进科学技术为社会主义现代化建设服务，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省境内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术入股、技术承包、技术出口等技术交易活动的公民、法人和其他组织，必须遵守国家法律、法规和本条例。
第三条 各级人民政府应按照国家对技术市场“放开、搞活、扶植、引导”的方针，加强对本行政区域内技术市场的领导，坚持统一管理、多家经营、平等竞争、方便基层的原则，开展多层次、多渠道、多种方式的技术交易活动。
第四条 从事技术交易活动，应当遵循自愿、平等、互利有偿、诚实信用的原则。维护国家和社会的公共利益。 技术交易双方以及中介方的合法利益受法律保护。
第二章 技术市场管理机构
第五条 各级科学技术委员会（简称科委，下同）在同级人民政府的领导下，主管本行政区域的技术市场行政管理工作，履行下述职责：（一）贯彻实施有关技术市场管理的法律法规和规章，并进行监督、检查； （二）管理和监督技术交易活动，组织和指导技术商品信息交流； （三）负责技术商品经营机构和技术交易中介服务机构资格审查，核发《技术交易许可证》；（四）负责技术合同的认定、登记和技术市场的统计工作； （五）负责技术市场管理人员和经营人员的培训、考核工作； （六）对从事技术交易做出成绩的单位和个人进行表彰、奖励，会同有关部门对技术交易中的违法行为进行查处；（七）组织技术市场发展和管理方面的理论研究； （八）其他技术市场管理工作。
第六条 技术市场实行检查制度，技术市场管理工作人员凭省统一制发的《技术市场检查证》，依法对技术市场进行监督、检查。
第七条 工商、计划、财政、税政、物价、银行、统计等行政管理部门应当按照职能分工和本条例的规定，协同做好技术市场的管理工作。
第八条 负责技术市场管理工作的行政机关及其行政工作人员，不得从事或参与技术交易及其有关的经营活动。
第三章 技术商品经营机构与技术交易中介服务机构
第九条 本条例所称的技术商品经营机构，是指以促进技术成果商品化为目的，主要依靠自身技术力量和掌握的技术从事技术交易活动而依法成立的机构。技术商品经营机构除从事技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等技术交易活动外，还可从事创办或者领办技、工（农）、贸一体化的科技开发实体；生产、经销中试产品和科技新产品、组织推广运用技术成果等项活动。
第十条 本条例所称的技术交易中介服务机构是指以促进技术成果商品化为目的，为技术交易活动提供中介服务而依法成立的机构。可以依法从事技术商品信息的收集传播；为技术合同的订立和履行提供必要的中介服务；组建常设技术交易场所和参与组织其他技术交易活动。技术中介服务机构不得以提供中介服务为名，套取技术转手倒卖；不得与委托方或者与第三方恶意串通损害另一方利益。 委托方和第三方经中介介绍直接挂钩后，不得拒绝向中介方支付必需的活动经费、报酬。
第十一条 建立技术商品经营机构和技术交易中介服务机构，应具备以下条件： （一）有明确的经营范围和服务方向； （二）有与业务相适应并能独立支配的财产和资金；（三）有与业务相适应的工作条件（包括必需的科研仪器、设备等）和固定场所； （四）有固定的与业务相适应的专业技术人员和管理人员。 建立非独立的技术交易机构，除具备前款（一）、（三）、（四）项规定外，还必须有本单位法定代表人的授权，并由本单位提供经济担保，承担相应法律责任。
第十二条 凡成立事业性质的技术商品经营机构或技术交易中介服务机构，须经其业务主管部门和同级编委同意，由同级科委核发《技术交易许可证》后，到所在地工商行政管理部门办理注册登记手续。凡成立企业性质的技术商品经营机构或技术交易中介服务机构，须经其业务主管部门审核，报同级科委批准并发给《技术交易许可证》，然后到所在地工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。成立民办技术商品经营机构和技术交易中介服务机构的审批手续，按照省人民政府对民办科技机构管理的规定办理。
第十三条 技术商品经营机构和技术交易中介服务机构需要变更或撤销的，应按原审批程序办理变更登记手续或注销登记。
第十四条 技术商品经营机构或技术交易中介服务机构，实行专业技术职务聘任制。从事技术市场技术工作人员，其专业技术职务可按照工程技术序列或其他相应专业技术职务序列评审、聘任，在工资和生活福利等方面，享受与其他技术岗位的技术人员同等待遇。
第四章 技术交易管理
第十五条 技术交易活动可采取举办技术成果交易会、招标会、洽谈会、信息发布会，建立常设技术交易场所以及技术招标、中介方联系介绍等形式。科研、生产以及其他方面的技术攻关项目，均可进入技术市场公开招标。招标应在公开、平等、择优的原则下进行。
第十六条 凡进入技术市场的技术商品，应当符合国家的产业政策和技术政策。有助于开发新产品，改进产品质量，提高生产效率，降低生产成本，改善经营管理，保护环境，提高经济效益和社会效益。向技术市场提供技术商品的单位和个人，应对该技术的合法性、可靠性负责。凡属小试、中试的技术成果，经当事人协商一致可以转让；但应如实说明实际开发程度，并在合同中载明后续开发的责任。凡属国家法律、法规规定不得转让的技术，涉及国家安全或重大利益需要保密的技术，以及向国外出口技术或向中外合资、中外合作、外商独资企业转让技术，均应按国家有关规定执行。
第十七条 举办技术交易会应严格遵守国家有关技术交易会的规定。 举办全省范围的技术交易会或与其他省、自治区、直辖市联合举办技术交易会，应由举办单位报经省科委批准。举办地区性技术交易会，应由举办单位报经当地科委批准。
第十八条 执行国家或上级部门的计划而研究、开发的技术成果，除保证按照计划规定推广外，如在成果鉴定半年后，上级主管部门尚未组织实施的，研究单位可以向下达计划的部门申报，经批准后进行转让，收入归研究单位。
第十九条 科技人员在完成本职工作和不侵犯所在单位技术权益与经济利益的前提下，可以依照国家有关规定转让非职务技术成果，以及利用知识和技术业余从事技术咨询和技术服务活动。使用所在单位器材、设备和未公开的技术资料，应事先征得本单位同意签订协议，并按协议支付使用费。
第二十条 技术商品的广告必须符合《广告管理条例》的有关规定，广告内容必须与有关技术文件、技术鉴定证书等证明文件一致。
第五章 技术合同管理
第二十一条 技术交易必须按照《中华人民共和国技术合同法》（以下简称《技术合同法》）和《中华人民共和国技术合同法实施条例》（以下简称《实施条例》）的规定订立合同。技术合同一律采取书面形式，并使用全省统一的文本。技术合同一经订立，即具有法律效力，当事人应严格履行。除依照《技术合同法》的规定变更、解除外，任何一方当事人不得擅自变更或解除；其他单位和个人不得妨碍合同的履行。
第二十二条 技术合同签订后，当事人应按国家有关规定在３０日以内到当地科委或科委委托的合同登记机构进行登记。当事人双方不在一地的，到卖方所在地登记。经认定符合《技术合同法》、《实施条例》和本条例规定的技术合同，应按国家有关规定分类登记：对于包含部分技术交易项目的合同，应就其中技术交易部分进行登记；非技术交易部分和不属于技术贸易的其它合同，不予登记。技术合同登记机构可按规定收取技术合同登记费。收费的标准由省科委会同省物价局另行制定。
第二十三条 各级技术市场管理机构应会同统计部门，依照国家有关规定做好技术市场的统计和申报工作。所有技术商品经营机构、技术交易中介服务机构及技术合同登记机构，都要按有关规定为技术市场统计申报工作如实提供资料和情况。
第二十四条 技术合同发生争议时，当事人可以通过协商解决，也可向有关主管部门请求调解。当事人不愿通过协商、调解解决争议，或协商、调解不成的，可以依据合同中商定的仲裁条款或事后达成的仲裁协议，向约定的仲裁机构申请仲裁。省科委和符合《技术合同仲裁机构管理暂行规定》的市科委可以根据技术市场发展的需要，组建技术合同仲裁机构，开展技术合同仲裁工作。 当事人没有在技术合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，任何一方可按《技术合同法》、《实施条款》的有关规定，向人民法院起诉。
第六章 技术交易费用与税收
第二十五条 技术商品的价格，实行市场调节。交易各方根据该项技术成果的经济和社会效益，研究成本、成熟程度、使用范围，以及当事人享有的权益和承担的风险等因素商定。向贫困地区转让技术，卖方在价格上应从优照顾。技术交易的价款或报酬中包含非技术性交易金额的，应当分项计算。当事人不得将非技术性交易的收入计入技术交易金额。非技术交易所得的收入不能享受国家对技术交易收入的各项优惠。技术交易费用的支付方式由各方当事人协商议定。 26
第二十六条 全民、集体所有制企业的技术交易费用，可按国家规定在产品成本或企业管理费中列支，数额较大时，可在两年内分期摊入成本；按新增销售额的一定比例提成支付的，直接从销售收入中支付；按利润的一定比例提成支付的，在实施该项技术后的新增利润中税前支付；取得科技开发贷款的，可在该项目新曾利润中税前还贷。全民所有制事业单位支付技术交易费用，在事业费包干结余或预算外收入中列支；没有事业费包干结余或预算外收入的，在事业费中列支。
第二十七条 为技术交易提供服务的中介方，可收取合理的活动经费和报酬。中介方的活动经费，是指中介方在技术交易成交过程中进行联系，介绍活动所支出的交通、通讯和必要的调查研究等经费。当事人可在合同中约定活动经费的数额，当事人没有约定的，委托方应支付中介方实际支出的活动经费。中介方收取的报酬，是技术交易成交后，中介方为技术交易提供服务应当得到的报酬。其数额由当事人约定。
第二十八条 科研单位、大专院校和其他全民所有制事业单位，在技术交易中所得的技术交易收入，按规定暂免征收营业税和所得税。全民、集体所有制企业进行技术交易所得的技术交易收入，年度总额不超过５０万元的，暂免征收所得税。超过５０万元的部分，依法征收所得税。
第二十九条 从事技术交易的单位应从技术交易活动所得的税后技术性纯收入中提取百分之二十至百分之三十的奖金，奖励取得该项技术成果和为技术交易提供服务有突出贡献的人员。向省确认的贫困地区转让技术的，奖金可再提高百分之十至百分之十五。以上奖励费用不计入单位的奖金总额，不计征奖金税。减免税额度和提取奖金比例需调整的，由省人民政府规定。
第三十条 经认定、登记的技术合同，当事人可以凭认定登记证明，到税务机关申请办理减免税手续；到银行提取酬金、奖金和申请科技贷款。未办理技术合同认定、登记手续的，不能享受技术交易的各项优惠。
第三十一条 单位所得的技术交易收入，应纳入本单位的财务管理，除照章纳税外，应根据国家有关规定，按一定比例建立发展基金、福利基金和奖励基金。个人从事技术交易的收入，除照章纳税外，归个人所得。
第七章 奖励与处罚
第三十二条 对促进技术成果商品化，依法积极开展技术交易活动和维护技术市场正常秩序有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府及有关主管部门给予表扬和奖励。
第三十三条 对违反国家法律、法规、规章和本条例的规定，在技术交易活动中损害国家和社会公共利益，或侵犯他人合法权益的单位和个人，由技术市场主管部门分别会同工商、税务等有关行政主管部门按其职权范围分别给予警告、罚款、停业整顿、没收非法所得、赔偿损失、吊销技术交易许可证或营业执照等处罚；情节严重的，应迫究单位负责人和直接责任人的责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向当地人民法院起诉。法律、法规另有规定的除外。逾期不申请复议、不起诉又不执行的，作出处罚决定的行政机关可申请当地人民法院强制执行。
第三十五条 技术市场管理人员应严格依法办事。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，根据情节，分别予以批评教育，行政处分，直至依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十六条 本条例具体应用中的问题，由湖北省科学技术委员会负责解释。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
