海南省停缓建工程处置规定
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海南省停缓建工程处置规定
海南省人民政府
海南省停缓建工程处置规定
海南省人民政府
海南省人民政府令第144号
（2001年4月2日海南省人民政府第97次常务会议通过，自公布之日起施行）
第一条 为了加快停缓建工程处置工作，根据有关法律、法规和国务院处置海南省积压房地产试点工作政策，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称停缓建工程，是指施工进度已达到±0．00以上和投资额已占总投资额25％以上且未经批准中止开发建设，于1998年12月31日前停工的房地产项目。
第三条 本省行政辖区城镇范围内停缓建工程的房地产开发经营企业（产权人），应当在所在市、县、自治县人民政府规定的期限内，向当地有关行政主管部门申报处置方案，办理补充报建手续；签订停缓建工程处理合同，约定开工和竣工期限及违约责任。
停缓建工程的房地产开发经营企业（产权人）在规定期限内未申报处置方案、办理补充报建手续、签订停缓建工程处置合同或者未按照批准的处置方案实施的，其停缓建工程由市、县、自治县人民政府代为处置。处置的具体办法和程序，由市、县、自治县人民政府参照本规定第四条的处置方式和第五条的规定另行制定。
第四条 无力续建的停缓建工程，报经县级以上人民政府批准，由该项目的房地产开发经营企业（产权人）采取下列方式处置：
（一）建设临时公共绿地等公共设施；
（二）修改规划和设计方案，现状竣工；
（三）经过装饰后作为临时经营场所；
（四）装修外墙，清理施工现场，绿化、美化建设项目范围内环境；
（五）对外招租，由承租人装饰使用；
（六）转让给其他开发商续建；
（七）在规定期限内盘活停缓建工程的其他处置方式。
第五条 有下列情形之一的停缓建工程，县级以上人民政府有关行政主管部门可以依法拆除：
（一）严重违反城市规划的；
（二）被鉴定为危险建筑物且无改造价值的。
停缓建工程处置合同有约定拆除的，按照合同约定拆除。
依法拆除的停缓建工程用地，按照土地管理有关法律、法规的规定处置。
第六条 市、县、自治县人民政府应当对本行政辖区城镇范围内的停缓建工程逐个调查、分类、编号，建立项目档案，监督处置方案的实施。
第七条 市、县、自治县人民政府有关行政主管部门，办理停缓建工程处置手续时，其税费按照省人民政府有关处置积压房地产优惠政策执行。
第八条 新报建的房地产项目，土地、规划或者房地产开发行政主管部门应当以规范的合同文本约定开工和竣工期限及违约责任。
第九条 本规定具体应用问题由省建设行政主管部门负责解释。
第十条 本规定自公布之日起施行，处置积压房地产工作结束后自行失效。
2001年5月18日
湖南省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例
湖南省人大常委会
湖南省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例
（2001年11月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
第一条为了规范县级以上人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）的述职评议工作，督促人民代表大会及其常务委员会（以下简称人大及其常委会）选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员依法履行职责，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称述职评议，是指人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员履行职责情况进行审议和评价的监督活动。本条例所称述职人员，主要是县级以上人大及其常委会选举、任命的本级人民政府组成人员，人民法院院长、副院长，人民检察院检察长、副检察长。人大常委会认为必要时，可以对其任命的人民法院、人民检察院其他工作人员进行述职评议。述职评议可以采取会议述职评议方式，也可以采取书面述职评议方式。
第三条述职评议工作应当坚持依法、客观、公开、公正的原则。
第四条述职评议的内容：
（一）贯彻执行宪法、法律、法规和上级、本级人大及其常委会决议、决定的情况；
（二）工作成效、存在的问题及改进措施；
（三）接受人大监督及办理人民代表大会代表建议、批评和意见的情况；
（四）廉洁自律情况；
（五）人大常委会认为需要述职评议的其他内容。
第五条人大常委会主任会议（以下简称主任会议）根据工作需要，制定每届述职评议工作规划，提出届内各年度会议述职评议和书面述职评议的人员建议人数。年度会议述职评议和书面述职评议的人员建议名单，由主任会议提请人大常委会会议确定。主任会议根据当年实际情况，可以对述职人员名单进行个别调整，并向人大常委会报告。述职人员应当在人大常委会一届任期内至少向人大常委会述职一次。
第六条述职人员名单应当在人大常委会会议进行述职评议的六十日前，在当地新闻媒体上公布。
第七条述职评议工作由主任会议组织实施，人大常委会负责选举任免联络的工作机构承办述职评议的具体工作。
第八条人大常委会会议对述职人员进行述职评议的三十日前，由主任会议从人大常委会组成人员和本级人民代表大会代表中抽调人员组织评议调查组；根据工作需要，可以邀请部分上级人民代表大会代表参加调查工作。评议调查组的人员，应当遵守保密规定，与述职人员有利害关系、可能影响调查公正的，应当回避。
第九条评议调查组可以采取召开座谈会、听取汇报等方式，广泛听取意见，了解述职人员的有关情况。主任会议认为必要时，可以责成审计、监察部门对述职人员进行审计或者调查，并听取审计或者调查情况的报告。
第十条述职人员及其所在机关和相关单位应当根据评议调查组的要求，如实介绍情况，提供有关资料；不得阻碍或者干扰述职评议工作，不得对反映情况的人员打击报复。
第十一条评议调查组调查结束后，应当向人大常委会提交调查报告。调查报告应当写明调查情况、述职人员履行职责情况、存在的问题，并提出具体建议。
第十二条述职人员应当在进行述职的十五日前，向人大常委会有关工作机构报送述职报告。
第十三条人大常委会会议进行述职评议的程序：
（一）全体会议听取述职报告；
（二）分组会议或者全体会议审议述职报告；
（三）全体会议评议；
（四）常委会组成人员对述职人员按称职、基本称职和不称职进行无记名投票，并当场宣布投票结果。人大常委会会议进行述职评议时，发现述职人员有重大问题需要进一步调查的，经主任会议研究决定，可暂不提请人大常委会会议进行无记名投票，交有关部门限期调查。有关部门应当在规定的时间内向人大常委会报告调查结果，由人大常委会决定是否进行无记名投票。
第十四条人大常委会分组会议或者全体会议对述职人员进行评议时，述职人员应当到会听取意见，回答询问，或者就有关问题作出说明；述职人员所在机关其他负责人按照要求到会听取意见，回答询问。人大常委会全体会议对述职人员进行评议时，人民政府组成人员，人民法院院长、副院长，人民检察院检察长、副检察长按照要求列席会议，听取评议意见。列席会议的人民代表大会代表可以发表意见。
第十五条不称职票超过全体人大常委会组成人员半数的述职人员，可以由本人提出辞职，也可以依法提出免职案或者撤职案，或者依法向本级人民代表大会提出罢免案。
第十六条人大常委会对述职人员采取书面述职评议方式的，由述职人员向人大常委会提出书面述职报告；在人大常委会会议期间，由人大常委会组成人员和列席会议的人民代表大会代表提出书面评议意见。
第十七条人大常委会组成人员和人民代表大会代表对述职人员提出的意见，由人大常委会负责选举任免联络的工作机构综合，经主任会议研究决定，交述职人员进行整改。述职人员应当按照交办的整改意见进行整改，并在收到整改意见之日起九十日内向人大常委会报送整改情况的报告。人大常委会组成人员对述职人员的整改情况不满意的，由主任会议责成其继续整改，并在规定的时间内报告整改的情况。
第十八条违反本条例规定，拒绝整改以及整改不力或者阻碍、干扰述职评议工作，对反映情况的人员打击报复的，依照有关法律、法规的规定处理。
第十九条本条例自2002年1月1日起施行。
湖南省人民政府关于修改《湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省矿山企业矿长安全技术资格审查办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了提高矿山企业矿长的安全生产技术业务素质，加强矿山安全生产管理，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《湖南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》和国家其他有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。”
二、第十条修改为：“违反本办法第三条规定，未取得矿长资格证书担任矿长的，由劳动部门责令限期改正；逾期不改正的，提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格矿长后，方可恢复生产。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
（1989年6月26日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法〉的决定》修正）
第一条 为了提高矿山企业矿长的安全生产技术业务素质，加强矿山安全生产管理，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《湖南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》和国家其他有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内地、州、市、县属矿山企业、乡镇村集体矿山企业的矿长和分管安全、技术、生产的副矿长以及私营矿山企业和个人合伙采矿组织的主要经营者和管理者（以下统称矿长）。
部属、省属矿山企业矿长的安全技术业务资格审查，按国家有关规定执行。个体采矿户户主的安全技术业务资格审查办法，由县、市人民政府制定。
第三条 凡担任矿长，必须依照本办法规定，参加矿长安全技术业务资格审查（以下简称矿长资格审查），并取得矿长安全技术业务资格证书；否则，不得担任矿长，不得承包、租赁矿山企业。
各级人民政府及其人事部门、矿山企业行业主管部门和村民委员会、村民小组不得委任、招聘或批准未取得矿长安全技术业务资格证书的人担任矿长。
第四条 新办矿山企业，其矿长人选须先取得矿长安全技术业务资格证书。否则，行业主管部门不得批准开办，地质矿产主管部门不得发给采矿许可证。
第五条 凡申请和被推荐参加矿长资格审查的人员，必须符合下列基本条件：
（一）能贯彻执行国家安全生产的方针、政策和矿山安全、矿产资源管理的法律、法规；
（二）熟悉本矿山企业生产各系统的安全、卫生要求，了解本矿山企业主要生产设备和安全设施的性能及使用条件；
（三）具有领导安全生产和预防、处理矿山灾害的能力；
（四）县属以上矿山企业的矿长，须具有相当中专以上文化程度或获得初级以上工程系列技术职务；乡、镇矿山企业的矿长，须具有相当高中以上文化程度；村办矿山企业、私营矿山企业和个人合伙采矿组织的矿长须具有初中以上文化程度；
（五）具有2年以上采矿工作经历；
（六）身体健康，能坚持深入井下生产现场；
（七）有关部门规定的其他任职条件。
第六条 矿长资格审查，按下列程序进行：
（一）申报。参加县属以上矿山企业矿长资格审查，由企业行政向行业主管部门申报；参加乡镇村矿山企业、私营矿山企业和个人合伙采矿组织矿长资格审查，由乡镇人民政府向县（市）行业主管部门申报。
（二）审查培训。行业主管部门接到申请报告后，应当会同同级劳动部门按照本办法第五条规定的条件进行审查。审查合格后，由行业主管部门会同同级劳动部门进行安全技术业务培训。中专以上矿山专业毕业人员，经劳动部门批准，可以免予培训。
（三）考试、考核。凡培训或自学的人员，由地、州、市以上劳动部门会同行业主管部门按照考试大纲和培训教材命题，进行理论考试和实践考核。考试大纲和培训教材，由省劳动厅会同有关行业主管部门制订、编写或选定。
（四）发证。经审查、考试、考核合格的人员，由地、州、市以上劳动部门发给《湖南省矿长安全技术业务资格证书》（以下简称矿长资格证书），并通知企业所在地的人事部门、行业主管部门和乡镇人民政府。
第七条 矿长资格证书，只证明持证人在安全技术业务素质方面具备担任矿长职务的资格。是否任职，应当依照有关规定任命、招聘或批准。取得矿长资格证书后满3年未担任矿长的，矿长资格证书自行失效；3年后担任矿长的，可以免予培训，直接参加考试、考核。
第八条 矿长资格证书持有人易地担任同一类别矿山企业的矿长，矿长资格证书有效；担任不同类别矿山企业的矿长，必须重新取得符合任职矿山企业要求的矿长资格证书。
第九条 劳动部门、行业主管部门和乡镇人民政府应对矿长任职期间贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规情况和企业安全生产情况进行监督检查，发现矿长不履行安全生产管理职责的行为，应给予批评教育，责令纠正；情节严重或因发生事故受到撤职或刑事处罚的，劳动部
门应当吊销其《矿长资格证书》。
第十条 违反本办法第三条规定，未取得矿长资格证书担任矿长的，由劳动部门责令限期改正；逾期不改正的，提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格矿长后，方可恢复生产。
第十一条 劳动部门、地质矿产主管部门的工作人员必须忠于职守，严格执法。对于玩忽职守，徇私舞弊，乱发证件的，由当事人所在单位或上级单位给予行政处分。
第十二条 本办法自发布之日起施行。本办法施行以前已经担任矿长的，应当依照本办法规定补办矿长资格审查手续，已经参加过培训、考试的，经劳动部门审查认可，可免予培训和考试。
1997年12月30日
