广州市城乡个体工商户管理暂行规定
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广州市城乡个体工商户管理暂行规定
广东省广州市人民政府
广州市城乡个体工商户管理暂行规定
广州市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强对个体工商户的指导和管理，保护其合法权益，发挥其积极作用，根据宪法、民法通则和国家有关规定，结合广州市的具体情况，制定本规定。
第二条 凡经广州市各级工商行政管理部门依法核准登记，由个人、家庭经营的个体工商户，均适用本规定。
第三条 个体工商户在国家法律、政策允许范围内从事的生产经营和服务活动，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第四条 个体工商户的主管机关是工商行政管理部门。其他有关部门应按职责范围，协同工商行政管理部门加强对个体工商户的教育、指导和监督管理。
第五条 个体劳动者协会是个体劳动者的群众组织，在同级工商行政管理部门的指导下，协助政府有关部门做好管理工作。
第二章 登记管理
第六条 凡有经营能力的下列人员可申请注册登记：
（一）城镇的待业人员；
（二）农村的村民；
（三）政策允许的其他人员。
第七条 个体工商户注册登记，应凭有关证明，向经营所在地的工商行政管理部门申请，经核准发给营业执照后，方可营业。
办理注册登记，应按规定如实填报户主和从业人员姓名、资金数额、经营范围、经营地点、字号等内容。
按规定须经公安、卫生、文化、城建等有关部门审核的经营场地或经营项目，须取得许可证明后，工商行政管理部门方可发给营业执照。
第八条 个体工商户经营范围以一业为主，可兼营与主业近似或有相连的他业。
第九条 个体工商户从领取营业执照之日起三十日内，应持营业执照到税务机关办理税务登记。
第十条 个体工商户变更字号、从业人员、经营范围、经营方式、经营地点等，均须向原登记部门办理变更手续。
个体工商户歇业前，必须清偿债权债务，注销银行帐户、税务登记，并将营业用章交工商行政管理部门处理。临时停业十五日以上的，应报当地工商行政管理部门备案，并交存营业执照；自行停业超过六个月的，由原登记部门收缴营业执照。
第十一条 营业执照是个体工商户合法经营的凭证，不得出卖、出租、转让、涂改、伪造。
营业执照除工商行政管理部门外，任何单位和个人无权扣缴或吊销。
个体工商户营业时，应将营业执照、税务登记证件挂在明显处；商品应明码标价。
第十二条 个体工商户离开经营所在地外出经营的，须在发证地工商行政管理部门备案后，凭营业执照、外出经营许可证、税务管理证明等，到经营地工商行政管理部门办理登记手续。
外地到本市设点经营的，凭原经营地的营业执照和县级以上工商行政管理部门的许可证明，经本市工商行政管理部门核准，发给营业执照或临时营业执照，并应办理税务登记后，方能从事经营活动。
市属县进入市区和市属县之间外出经营的，按本条第二款规定办理。
第十三条 个体工商户因生产经营需要，可按规定雇请帮工和带学徒。超过规定的人员，可作临时从业人员登记。
第三章 经营权益
第十四条 个体工商户依照法律享有自主经营权，可用财产、技术向全民或集体企业投资入股。
第十五条 个体工商户的经营场地和设施，因征地需要拆除时，用地单位应按有关规定妥善处理。
第十六条 个体工商户生产经营所需的原材料、燃料属于国家计划供应的，有关部门应按规定供应。
第十七条 个体工商户可在经营所在地的银行、信用社及其他金融机构申请开立帐户。生产经营资金确有困难的，可向金融机构申请贷款，金融机构应按规定给予支持。
第十八条 个体工商户除按国家和省、市人民政府规定交纳税款和费用外。任何部门和单位不得再向个体工商户收取费用，对擅自收取的，个体工商户有权拒付。
第十九条 任何单位和个人侵害个体工商户合法权益、造成经济损失的，应负责赔偿；触犯刑法的，由司法机关追究刑事责任。
第四章 监督管理
第二十条 个体工商户必须遵守国家法律、法规和政策规定，不得偷税漏税、投机倒把、走私贩私、窝赃销赃；不准欺行霸市、哄抬物价、强买强卖；不准短尺少秤、以次充好；不准生产经营伪劣商品、冒牌商品；不准出售违禁物品。
第二十一条 个体工商户必须如实向有关部门提供生产经营情况，有条件的应按规定建立收支账簿。
第二十二条 个体工商户雇请帮工或带学徒的，应签订劳务合同，合同应明确双方的权利义务、劳动保护、福利待遇、合同期限等，并报当地工商行政管理部门备案。在市区内雇请外地人员应报经营所在地劳动管理部门审核。
第二十三条 个体工商户接受国家有关部门的监督管理，不得阻挠和刁难有关部门依法行使职权。如妨碍或威胁、殴打执行公务的监督管理人员的，应给予行政处理；情节严重的，由司法机关依法处理。
第二十四条 违反本规定的，由工商行政管理部门及有关管理部门根据情节轻重予以批评、教育、警告、罚款、没收商品或非法所得，直至停业整顿；情节特别严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；触犯刑法的，由司法机关追究刑事责任。
本条的处罚规定，可以单独适用，也可以合并适用。
第二十五条 凡有下列行为的，由工商行政管理部门给予罚款处理：
（一）未经登记擅自开业的；
（二）登记中隐瞒真实情况领取营业执照的；
（三）擅自扩大或变更经营范围的；
（四）虚报停、歇业而继续经营的；
（五）涂改营业执照的；
（六）出卖、出租、转让营业执照的；
（七）伪造营业执照的；
（八）利用营业执照进行违法活动的。
有（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项行为之一的，罚款五百元至一千元。
有（六）项行为的除没收非法所得外，罚款五百元至一千元。
有（七）、（八）项行为之一的，罚款一千元至二千元。
第二十六条 违章罚没财物按有关规定上缴地方财政。
第二十七条 违反其他管理法规的，由有关部门依法处理。如需责令停业或吊销营业执照的，应会同工商行政管理部门处理。
第二十八条 当事人如对本规定处罚不服的，可在接到处理通知书之日起十五日内向作出处理的上一级机关申请复议，期满不申请复议又拒不执行的，应加重处罚并由作出处理的部门向人民法院申请强制执行。
第二十九条 工商行政管理部门及有关管理部门的工作人员必须遵守国家法律、法规和本规定，忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊的，应视情节轻重，分别给予批评、行政处分；触犯刑法的，追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 对个人合伙从事工商业生产经营的，参照本规定执行。
第三十一条 个人、家庭经营营利性文化、娱乐、信息、科技咨询业务的，除国家另有规定者外，可按本规定执行。
第三十二条 本规定自一九八七年四月一日起施行，过去本市颁布的有关个体工商户的管理规定，与本规定有抵触的，以本规定为准。
第三十三条 本规定的实施细则由广州市工商行政管理局拟订，报市人民政府批准后执行。
第三十四条 本规定的具体运用问题，由广州市工商行政管理局负责解释。
1987年3月7日
关于印发杭州市传统工艺美术品种和技艺认定实施办法（试行）的通知
浙江省杭州市经济委员会
关于印发杭州市传统工艺美术品种和技艺认定实施办法（试行）的通知
各区、县（市）经发局（经贸局、计经局）：
为加强传统工艺美术保护，更好地促进我市传统工艺美术事业的繁荣与发展，根据《传统工艺美术保护条例》（国务院第217号令）、《浙江省传统工艺美术保护办法》（浙江省人民政府第120号令）的规定，现将《杭州市传统工艺美术品种和技艺认定实施办法》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市经济委员会
二OO四年九月十三日
杭州市传统工艺美术品种和技艺认定实施办法（试行）
根据国务院《传统工艺美术保护条例》（以下简称《条例》）、《浙江省传统工艺美术保护办法》（以下简称《办法》）对传统工艺美术品种和技艺认定的有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第一条 本办法所称杭州市传统工艺美术品种和技艺是指手工工艺或手工艺为主的品种和技艺，应具备下列条件：
（一） 有文字或实物记载，表明历史悠久，世代相传；
（二） 以传统工艺为主，技艺精湛、工艺独特；
（三） 主要采用天然原材料或传统使用的原材料；
（四） 有完整的工艺流程或独特制作技术；
（五） 具有独特的地方风格并享有较高声誉或具有较高的经济、艺术价值。
引进外地具有五十年以上历史的工艺美术品种和技艺，引进时间已达二十年，经过再创作，已形成独特地方风格，并有较高的艺术价值的，可视为符合前款规定的条件。
第二条 凡符合本办法第一条规定的单位和个人，可向当地工艺美术主管部门提出要求认定传统工艺美术品种和技艺的申请，经区、县（市）工艺美术主管部门审核后，向杭州市经济委员会推荐。
第三条 杭州市工艺美术行业协会受杭州市经济委员会委托，负责对申报资料进行资格审核和汇总。
第四条 申请认定杭州市传统工艺美术品种和技艺的单位和个人，应当提交下列资料：
（一） 要求对其认定的申请报告；
（二） 填写好的申请认定的表格；
（三） 证明历史悠久、世代相传的考证资料；
（四） 引进的品种和技艺应提供相应的历史考证资料；
（五） 采用天然原材料的证明资料；
（六） 手工艺制作或手工艺制作为主的有关资料；
（七） 能说明其风格、特色和文化内涵的有关资料；
（八） 历史时期代表人物或代表作品的证明资料；
（九） 在社会上享有声誉的证明资料。
凡对以上资料要求保密的部分，申请者应加封注明，以便评审委员会在审阅时，按照国家有关保密法律、法规的规定拆封。
第五条 评审委员会由工艺美术行业中的工艺美术大师和有关专家组成。其中工艺美术大师不少于三分之二。
第六条 对资格审核合格的申报材料，由杭州市经济委员会聘请有关专家组成评审委员会进行评审；评审结果在杭州市级报刊上向社会公示，在公示之日起十天内，公开征求意见。
第七条 经公示没有异议，或者虽有异议但已在公示截止之日起三十天内处理完毕的评审结论由杭州市经济委员会予以认定。
第八条 对存在异议并在规定期限内不能处理完毕的，杭州市经济委员会暂不作评审结论，并向推荐单位和申报人作出说明。
第九条 凡不按照国家有关保密法律、法规拆封、审阅申报者要求保密的资料，致使资料泄密，造成申报者和国家利益受到损害的有关专家和工作人员，按《传统工艺美术保护条例》第二十条和《浙江省传统工艺美术保护办法》第二十九条、第三十条、第三十二条处理。
第十条 “杭州市传统工艺美术品种和技艺”的认定工作，每三年认定一次；特殊情况，经市政府批准，可即时进行专项认定。
第十一条 本试行办法由杭州市经济委员会负责解释。
第十二条 本办法于二○○四年九月一日起试行。
附件下载：杭州市重点传统工艺美术品种和技艺认定申请表
无锡市商品房交付使用管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市商品房交付使用管理办法
无锡市人民政府令 第127号
《无锡市商品房交付使用管理办法》已经2012年7月13日市人民政府第2次常务会议审议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
市长朱克江
2012年8月7日
无锡市商品房交付使用管理办法
第一条为了加强商品房交付使用管理，维护商品房交易双方当事人的合法权益，根据《城市房地产开发经营管理条例》、《无锡市房屋登记条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内各类新建商品房的交付使用以及相关的监督管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称商品房，是指房地产开发企业取得国有土地使用权后开发建设的、用于房地产经营的房屋。
第四条市建设行政主管部门负责全市商品房交付使用的监督管理。
市（县）建设行政主管部门负责本辖区内商品房交付使用的监督管理。
区商品房交付使用主管部门按照管理权限具体负责本辖区内商品房交付使用的监督管理。发改、国土、规划、市政园林、住保房管、环保、公安、城管等行政管理部门按照各自职责，共同做好商品房交付使用的相关管理工作。
第五条开发建设商品房的国有土地使用权出让前，国土部门应当就需要配套建设的内容征求建设行政主管部门的意见，并在土地出让文书中载明。
第六条房地产开发企业应当按照法定程序、工程建设标准和有关规定开发建设、交付商品房，并同步交付配套的基础设施和公共服务设施。
分期建设的商品房，符合交付使用条件的，可以分期交付。
第七条商品房的供水、供电、燃气、供热、排水、道路、照明、通信、有线电视、绿化、消防、安全防范等配套基础设施工程，应当按照合同约定和有关规定，按期完成建设。
配套基础设施工程竣工后应当及时验收；验收合格的，验收单位应当向房地产开发企业出具证明文件或者投入使用意见。第八条商品住宅的教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理及其他配套公共服务设施应当统一规划、设计，同步配套建设。
其他商品房应当按照规定同步配套建设相应的公共服务设施。
第九条商品房交付使用应当符合下列条件：
（一）用水纳入城市自来水管网并分户装表供水；
（二）用电纳入城市供电网络并分户装表供电；
（三）燃气管道纳入城市燃气管网，并通气到户；
（四）雨水、污水排放实行分流，分别纳入城市雨水、污水排放系统；
（五）道路符合建设要求和通行条件；
（六）路灯安装完毕，符合城市照明专业设计要求；
（七）通信、有线电视等端口敷设到户；
（八）绿化工程按照经审查通过的绿化设计方案建设完毕；
（九）消防设施符合设计要求，并达到消防技术标准；
（十）安全防范工程符合设计标准和专业技术要求；
（十一）电梯安全检验合格，符合安全运行要求；
（十二）环境保护符合标准要求；
（十三）前期物业服务单位确定，符合前期物业管理要求。
商品房分期交付使用的，交付工程与在建工程之间应当有明显、有效的隔离设施，不得合用内部道路。
第十条商品住宅交付使用，除符合本办法第九条规定外，还应当符合下列条件：
（一）按照公建配套立项、规划设计条件等要求完成配套公共服务设施的建设，配套公共服务设施不在本期项目内的，应当提交过渡使用方案，满足基本使用条件；
（二）住宅信报箱按照规定设置，符合通邮条件；
（三）与外围有效隔离，内部场清地平，并与外围道路相连通。第十一条房地产开发企业交付使用商品房前，应当向建设行政主管部门提出交付使用竣工验收申请，并提交下列材料：
（一）建设项目批准文件；（二）建设工程规划核实证明文件；
（三）单位建设工程竣工验收备案证明文件；
（四）符合本办法第九条、第十条规定的证明文件或者投入使用意见；
（五）城建档案部门出具的归档证明文件；
（六）法律、法规、规章规定的其他证明文件。第十二条建设行政主管部门应当自受理交付使用竣工验收申请之日起10个工作日内进行现场核查。
符合条件的，建设行政主管部门应当出具交付使用竣工验收证明；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由，房地产开发企业应当及时整改。
第十三条商品房通过交付使用竣工验收的，建设行政主管部门应当在政府网站上公开。第十四条房地产开发企业在商品房买卖合同交付使用条件中，应当就商品房通过交付使用竣工验收进行约定；商品房交付使用时，房地产开发企业应当向买受人明示交付使用竣工验收证明。
第十五条商品房交付使用时，房地产开发企业应当提供商品房质量保证书和使用说明书。商品房的质量保修期，自房地产开发企业将符合交付使用条件的商品房交付给买受人之日起计算。
第十六条商品房不符合交付使用条件的，不得交付使用。住保房管、国土等行政管理部门办理商品房房产初始登记或者土地分割登记手续时，应当查验交付使用竣工验收证明。第十七条商品房交付使用时，其配套基础设施应当按照合同约定和有关规定移交有关单位维护管理；共用部位、共用设备、共用设施按照规定由前期物业服务单位承接查验。
第十八条商品房通过交付使用竣工验收后，房地产开发企业应当将配套公共服务设施按照房屋设施用途移交使用管理权。
教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理等用房，应当向所在地的区人民政府确定的有关部门或者单位移交；物业管理用房应当向前期物业服务单位移交；其他配套用房和设施应当按照有关规定移交。
接收部门和单位不得擅自改变配套公共服务设施的使用功能；不得擅自在交接过程中向房地产开发企业收取费用。相关收费立项和标准由物价部门会同有关部门确定。
第十九条房地产开发企业有违反本办法行为的，由建设行政主管部门记入信用档案；信用档案中的信用信息作为企业资质管理的重要依据。
第二十条房地产开发企业将不符合交付使用条件的商品房交付使用的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下罚款；情节严重造成恶劣影响的，应当向社会公示，并报请原发证机关降低资质等级或者暂扣、吊销资质证书。第二十一条房地产开发企业未通过交付使用竣工验收交付商品房的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十二条违反本办法的行为，法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。
第二十三条有关行政管理部门及其工作人员在商品房交付使用的监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条保障性住房的交付使用管理，参照本办法执行。
第二十五条本办法自2012年10月1日起施行。1997年1月6日市人民政府发布的《无锡市住宅小区竣工综合验收办法》（市政府令第29号）同时废止。
