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浙江省财政厅 浙江省海洋渔业局


关于印发浙江省国内海洋捕捞渔业转型升级示范工程项目与资金管理办法的通知

浙财农〔2012〕105号


各市、县（市、区）财政局、海洋与渔业主管部门（宁波不发）：

现将《浙江省国内海洋捕捞渔业转型升级示范工程项目与资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题或建议，请及时反馈。


浙江省财政厅

浙江省海洋渔业局

二○一二年五月四日


（此件公开发布）


浙江省国内海洋捕捞渔业转型升级示范工程

项目与资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我省国内海洋捕捞渔业转型升级示范工程项目与资金管理，提高财政专项资金使用效益，根据省财政厅《浙江省财政农业专项资金管理办法》（浙财农〔2011〕6号）等有关文件精神，制定本办法。

第二条 省财政设立“浙江省国内海洋捕捞渔业转型升级专项资金”（以下简称“专项资金”），用于我省国内海洋捕捞渔船的更新建造、船上设施的改造和作业方式、经营模式的调整等，推进传统海洋捕捞渔业的提升，加快建立资源节约、环境友好型海洋捕捞产业体系，保障海洋捕捞渔业的可持续发展。


第二章 资金补助对象、范围和标准

第三条 专项资金补助对象为开展浙江省国内海洋捕捞渔业转型升级示范工程项目（以下简称“转型升级示范项目”）的单位或个人，且其所拥有的项目承担渔船必须是纳入渔船管理数据库管理、合法进行国内海洋捕捞生产作业的渔船（含海洋捕捞辅助用船）。

第四条 补助范围：

（一）渔船更新建造。按优化船型、先进的生产工艺更新建造符合渔业产业政策导向的现代化渔船，主机、安全、节能、卫生、通讯等主要设施、设备按标准要求进行配置。

（二）作业方式调整。开展资源节约、环境友好型渔具渔法和优化船型的引进、开发、推广，扶持钓业等选择性好的作业渔船的设施改造和提升，张网、拖网类作业渔船转到资源杀伤相对较少的其他作业渔船的改造提升。

（三）经营模式调整。开拓海上冷链建设，建造发展300总吨以上，具有渔获物冷却、速冻、冷藏保鲜功能的渔船（冷藏渔船）或对渔获物进行海上直接加工的渔船（加工渔船），为捕捞渔船生产配套，提高水产品质量和捕捞效益。

（四）渔船安全设施改造。渔船在具备安全适航的基础上，配齐通用紧急报警系统、甚高频无线电装置（带DSC）、号笛3套设备在内的安全设施设备。

（五）渔船卫生设施改造。以改善卫生保鲜设施和渔民海上生产生活条件为目标，按需开展渔船的鱼舱和厨房、卫生间改造。鱼舱开展外护层材料改造或加装保鲜设施设备，提升水产品的保鲜贮存能力；厨房和卫生间开展底板、顶板、围壁改造，并安装易于清洗消毒的瓷器、洁具和脚踏或感应式水龙头等。

（六）渔船节能降耗改造。用于老旧柴油机更新改造示范推广，渔船节能产品与装置推广应用，节能船型与机桨匹配技术示范推广等。新型节能型柴油机产品目录由省海洋与渔业局定期公布，对更新目录外设备的，不予补助。节能产品与装置必须是经市级以上质量技术监督部门或其委托的机构检测认可，并经市级海洋与渔业主管部门组织的实船测试并公布。

第五条 补助标准：

（一）渔船更新建造。按渔船建造的材质和渔船作业方式对资源杀伤程度进行分类补助，单船补助标准具体为：玻璃钢等新材料渔船按主机功率每千瓦2000元予以补助，单船补助不超过40万元；钢质钓业捕捞渔船按主机功率每千瓦2000元予以补助，单船补助不超过40万元；从事刺网、灯光围（敷）网（不包括大型有囊围网）、笼壶类作业的钢质渔船，按主机功率每千瓦1000元予以补助，单船补助不超过20万元。

（二）作业方式调整。按渔船设施改造、渔具设施配置投资额的30%予以补助，单船补助不超过15万元。

（三）经营模式调整。建造发展加工渔船，单船补助40万元；建造发展冷藏渔船的，单船补助20万元。

（四）渔船安全设施改造。按安全设备投资额的30%进行补助。

（五）渔船卫生设施改造。厨房、卫生间按标准要求改造，单船补助0.8万元;鱼舱改造按投入的50%进行补助，单船补助最高不超过8万元。

（六）渔船节能降耗改造。其中，老旧柴油机更新改造按新型节能型柴油机购置价的20%进行补助，单船最高不超过8万元；渔船节能产品与装置按购置价的30%进行补助，单套装置及产品的补助最高不超过1万元；节能船型与机桨匹配技术示范推广按核定投资额的30%补助。


第三章 项目申报和审批

第六条 申报程序：

（一）申报转型升级示范项目的，项目单位须填写《农业财政资金项目申报标准文本》和项目立项申请表（附表1或2），并附上渔船捕捞许可证（或准造证）等。申报文件应如实反映项目单位基本情况、项目建设内容、实施方案、资金概算、效益分析。项目单位须对上报项目材料的真实性负责。

（二）项目由建设单位或渔船所有人按实施内容申报，同一单位的渔船按项目类别合并上报；同一艘渔船，更新建造项目不得与其他转型升级项目同时兼报。

（三）转型升级示范项目由市或县（市、区）渔业主管部门、财政部门对申报材料进行认真审查后，于每年3月底前联合向省海洋与渔业局和省财政厅申报。申报材料包括：联合申报文件、《农业财政资金申报标准文本》等。以上材料通过“浙江省海洋与渔业项目管理系统”网上申报的同时，再以纸质形式报省海洋与渔业局2份，报省财政厅1份。

第七条 项目受理后，省海洋与渔业局会同省财政厅对符合条件的申报材料进行审核、筛选。择优确定项目后，省海洋与渔业局会同省财政厅于每年6月底前联合行文下达项目实施计划。省补助资金由省财政厅按预算级次另行拨付。


第四章 项目和资金监督管理

第八条 专项资金的安排和使用应注重绩效，充分考虑项目的现实意义、执行情况和效果。专项资金的安排、使用必须严格按照有关财务制度执行，任何单位和个人均不得截留、挤占或挪用。

第九条 转型升级项目实施完成后，需进行项目验收。

项目实施完成后1个月内，由所在地海洋与渔业主管部门会同财政部门组织验收，填写《竣工验收表》（附表3或4），渔船建造或渔船船体改造的项目还需附上船舶检验证书复印件。验收结果报省海洋与渔业局和省财政厅。省海洋与渔业局和省财政厅适时对验收项目组织监督抽查。

第十条 项目验收合格后，市、县（市、区）财政部门应将财政补助资金及时拨付到项目实施单位。渔业主管部门应会同财政部门加强对项目实施情况及资金使用状况的监督检查和管理。如有财政违法行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处。

第十一条 项目完工后，项目所在地的渔业主管部门、财政部门应按照《浙江省财政支出绩效评价实施办法》（浙财绩效字〔2009〕5号）的要求，对转型升级示范项目执行情况和专项资金使用情况进行绩效评价，并向省海洋与渔业局、省财政厅报送《浙江省财政支出项目绩效评价报告》。评价结果将作为下年度项目安排的重要依据。

第十二条 凡出现下列情况之一的，将取消该市、县（市、区）下年度的项目及专项资金安排：

（一）项目单位在项目申报、实施中存在弄虚作假及挤占挪用、骗取专项资金等行为；

（二）未经批准擅自调整项目实施主体、项目实施地点、项目实施内容等；

（三）存在其他严重违规违纪行为的。

第十三条 凡出现下列情况之一的，将酌情扣减补助额度：

（一）项目未按规定期限完成的（因不可抗力影响除外）；

（二）项目已实施完成并通过项目验收但补助资金未及时兑现的；

（三）未及时报送资料的；

（四）其他影响财政专项资金使用绩效的行为。

第十四条 凡出现下列情况之一的，财政部门可采取责令限期改正，暂缓、停止拨款并追回财政补助资金措施：

（一）弄虚作假，骗取国家资金的；

（二）截留、挪用项目资金的；

（三）自筹资金落实不到位、影响项目建设的；

（四）拒不接受财政部门、主管部门或其他监督部门监督检查的；

（五）存在其他违规违纪行为的。



第五章 附则

第十五条 本办法由省财政厅、省海洋与渔业局负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起30日起实施。







四川省人民政府


四川省无线电管理收费实施办法
四川省人民政府



第一条 根据国家无线电管理委员会、国家物价局、财政部发布的《无线电管理收费暂行规定》 （以下简称规定），结合我省具体情况，特制定本实施办法。
第二条 无线电频谱资源属国家所有。凡在四川省境内设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人，必须遵守本实施办法。
第三条 无线电管理的收费种类为：注册登记费、频率占用费和设备检测费。
设置使用各类无线电台须缴纳注册登记费、频率占用费和设备检测费。
生产、销售、进口无线电设备须缴纳注册登记费和设备检测费。
研制无线电发射设备，须缴纳频率占用费。
第四条 省、市、地、州无线电管理委员会办公室为无线电管理收费的合法机构。上述机构可视情况委托下属机构实施。未经国家授权的单位或部门批准，不得收取无线电管理费。
第五条 省、市、地、州无线电管理委员会办公室收费分工，按照台站审批权限，谁审批 （设置使用、研制、生产、销售、进口）谁收费的原则实施。
第六条 设置使用的无线电台注册登记每年一次。
频率占用费按年度收取。不足三个月的按四分之一年计算，超过三个月不足半年的按半年计算，超过半年不足一年的按一年计算。
设置使用各类无线电台当年的注册登记费、频率占用费，在发给电台执照或使用证书时收取，从第二年起在每年年检验证时收取。
研制无线电发射设备的频率占用费，在进行实效试验时一次性收取。
生产、销售无线电发射设备，按设备的型号一次性注册登记，同时收取注册登记费。
进口无线电发射设备，注册登记费在办理入关证件时收取。
设备检测费在对无线电设备进行检测时收取。对设置使用的无线电台，每年抽测设备总数的百分之二十，某些设备根据需要可随时抽测。对生产、销售、进口无线电发射设备，按设备型号、功率等级分类抽样检测，抽样比例每批不少于设备总数的百分之五。
第七条 下列电台免缴频率占用费：
（一）邮电等部门设置的专用于战备、抢险救灾的电台；
（二）护林防火指挥部设置的专用于防火的电台；
（三）防汛抗旱指挥部设置的专用于防汛的电台；
（四）地震部门设置的专用于防震的电台；
（五）广播电视部门设置的实验台、对外广播台；
（六）由体委组织领导的业余无线电台。
第八条 武警部队设置无线电台的频率占用费比照军队的作法暂行免征。
一九九○年免征公安 （不包括企业公安）和国家安全系统设置的无线电台的频率占用费，从一九九一年起减半收取。
卫生急救、无偿气象服务以及党政领导机关、司法、新闻部门因公益需要而设置使用且无经济收入的电台，在三年内减缴频率占用费百分之五十。
驻川外国领事馆及代表机构设置使用的电台征收相关费用，本着对等互利的原则，通过外交途径办理。
外商和港、澳、台胞在四川省境内的独资企业和合资企业设置使用的电台征收相关费用，收费标准同国内用户。
第九条 企业缴纳的无线电管理费用，直接列入成本，纳入企业管理费开支。
行政事业单位缴纳的无线电管理费用，纳入行政事业费开支。
第十条 征收的注册登记费、频率占用费和设备检测费列入部门专户，纳入预算外资金管理，存入财政专户，作为补充财政拨款的不足部份，用于发展无线电管理事业，在同级财政的监督下使用。省、市、地、州无线电管理委员会办公室应配财会人员。
第十一条 市、地、州无线电管理委员会办公室每年一月三十日前将上一年度收取频率占用费总额的百分之五上缴省无线电管理委员会办公室。省无线电管理委员会办公室每年三月三十日前将全省上一年度收取频率占用费总额的百分之五上缴国家无线电管理委员会办公室。
第十二条 上一年度注册登记费、频率占用费和设备检测费的收取、使用和结存情况，市、地、州无线电管理委员会办公室每年一月三十日前向同级财政部门作出年度报告，同时抄报省无线电管理委员会和省财政厅；省无线电管理委员会办公室于二月底前向省财政厅作出年度报告，同
时抄报国家无线电管理委员会的财政部。
第十三条 无线电管理收费凭证由省无线电管理委员会办公室根据《规定》要求统一印制。
第十四条 应缴纳无线电管理费用的单位和个人，须在接到收费通知单之日起三十天内缴纳。逾期不缴的，从滞纳之日起，按日增收千分之五的滞纳金。
第十五条 在缴费问题上发生争议时，缴费单位和个人必须先按收费部门的决定缴费，然后向上级无线电管理委员会办公室申请复议。
第十六条 违章处罚。凡违反设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备等有关规定的单位和个人，应根据有关规定给予处罚：发出违章通知、警告、罚款、责令停用、吊销电台执照或使用证书、封存或设收设备，吊销生产、销售许可证。触犯刑律的，提请司法机关依法
处理。罚没收入按川财预 （87）5号文规定上缴同级财政，并使用财政部门统一印制的罚没收据。
第十七条 本实施办法由省无线电管理委员会、省物价局、省财政厅负责解释。
第十八条 本实施办法从一九九○年一月一日起施行。
附件一
无 线 电 管 理 收 费 标 准
┌───────────────┬─────┬─────┬──────┐
│设备类别／标准／项目 │ 率占用费 │注册登记费│设备检测费 │
│ │ （元） │ （元） │ （元／部） │
├───────────────┼─────┼─────┼──────┤
│ 无线话筒 │ │ 5 │ │
│ 无绳电话 │ 20 │ 5 │ 10－15 │
├───┬───────────┼─────┼─────┼──────┤
│甚无 │3Ｗ以下 （含） │ 40 │ 10 │ │
│高 │3－5Ｗ （含） │ 50 │ 10 │ │
│频线 │5－15Ｗ （含） │ 70 │ 10 │ │
│ │15－25Ｗ （含） │ 100 │ 10 │ 10－90 │
│特电 │25－50Ｗ （含） │ 150 │ 10 │ │
│高 │50Ｗ以上 │ 250 │ 10 │ │
│频话 │ │ │ │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┼──────┤
│长电 │5Ｗ以下 （含） │ 40 │ 10 │ │
│中 │5－15Ｗ （含） │ 70 │ 10 │ │
│短 │15－150Ｗ （含） │ 120 │ 10 │ │
│波台 │150－500Ｗ（含）│ 250 │ 10 │ │
│ │500Ｗ以上 │ 400 │ 10 │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┤10－200│
│传信 │5Ｗ以下 （含） │ 300 │ 10 │ │
│呼系 │5－25Ｗ （含） │ 400 │ 10 │ │
│发统 │25Ｗ以上 │ 500 │ 10 │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┼──────┤
│遥测电│ │ │ 10 │ │
│测速 │ 5Ｗ以下 （含） │ 80 │ 10 │ │
│遥测 │ 15－50Ｗ（含） │ 110 │ 10 │ │
│控距台│ 50Ｗ以上 │ 200 │ │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┤ │
│ 雷 │10ＫＷ以下（含） │ 400 │ 10 │ │
│ 达 │10ＫＷ以上 │ 500 │ 10 │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┤ │
│微设球│ 60路以下（含） │ 100 │ 10 │20－400│
│波备 │ 60－300路（含） │ 200 │ 10 │ │
│收卫 │300－960路（含）│ 300 │ 10 │ │
│发星 │ 960以上 │ 400 │ 10 │ │
│信地站│ │ │ │ │
├───┴───────────┼─────┼─────┤ │
│电视、广播台 （含差 │10分钟最│ │ │
│转、转播台） │ 低广播费 │ 10 │ │
└───────────────┴─────┴─────┴──────┘

┌──────────────────────────────────┐
│说明 │
│ 1．无线话筒注册登记费一次性收取。 │
│ 2．无绳电话的频率占用费一次性收取。 │
│ 3．频率占用费的计算方法： │
│ 公式：Ｔ＝Ｎ×Ｅ×Ｆ │
│ 式中：“Ｔ”为应征收频率占用费总额； │
│ 表中所列 频 点 数 设备数＋1 │
│ “Ｎ”＝ × ×───── │
│ 收费基数 （微波波道数） 2 │
│ “Ｅ”为修正系数。成渝两市 （包括县区）取值1．3， │
│ 其它地区取值1．2。 │
│ “Ｆ”为表示因数。取值1。 │
│ 对多信道超短波（30－1000ｍＨＺ）无线电通信网（共用方式）中│
│电台的频率占用费按下列办法计收： │
│ 首先计算出网络中的平均每频点的设备数，然后按下列档次择取标 │
│准，乘以网络中总设备数。 │
│ 5部 （含）以下 110元／部 │
│ 5－10部 （含） 90元／部 │
│ 10－15部 （含） 70元／部 │
│ 15－20部 （含） 50元／部 │
│ 20部以上 40元／部 │
│ 对公众网再乘二分之一系数。 │
│ 4．没有广告费收入的电视台、电视差转台的频率占用费按长中短 │
│波电台标准收取。 │
│ 5．广播、电视、微波、传呼机站、卫星地球站 （固定台站）可配 │
│置备用设备。备用设备不收取频率占用费。 │
│ 无线电收信台、卫生电视接收站，按年度进行注册登记，只收取 │
│注册登记费。 │
│ 办理研制、生产、销售、进口无线电设备等注册登记，收注册登 │
│记费10元。 │
│ 设备检测主要项目：频率偏差、频带宽度、输出功率、残波辐射 │
│功率。 │
│ 检测费根据检测内容工作量大小、技术上的难易程度在给定范围 │
│内选定。 │
│ 表中未包括的设备，可参照表内相似类别收费。 │
└──────────────────────────────────┘

附件二
无 线 电 管 理 收 费 收 据
缴费单位： 年 月 日 编号：
┌────┬────┬───┬───┬───────────┬───┐
│ │ │ │ │ 收 费 金 额 │ │
│设备名称│设备部数│功 率 │频 率├───┬───┬───┤备 注│
│ │ （部） │（瓦）│（个）│注册登│频率占│设备检│ │
│ │ │ │ │记 费│用 费│测 费│ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│合 计│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┤
│总 计│ 万 千 百 拾 元 角 分 │
└────┴────────────────────────────┘
收费单位： 财务： 经手人：
凭证使用及印制说明：
1．收据共四联。规格：19公分×8公分
第一联 报查 报上级无线电管理委员会办公室 （黑色字）
第二联 缴用户 （红色字）
第三联 记帐凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称。用途应分别印制在凭证右侧。
2．收据应顺号填写、并加盖收费专用章和收款单位专用章。
3．收据由省 （自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室统一印
制。

附件三
违章罚款项目和金额
┌──┬──────────────────┬───┬─────┐
│序号│ 罚 款 项 目 │计 算│ 条款金额 │
│ │ │单 位│ （元） │
├──┼──────────────────┼───┼─────┤
│ 1 │ 擅自使用、超占无线电线频率 │每条次│ 100-500 │
│ 2 │ 擅自购买、进口无线电通信设备（含整 │ 部 │ 300-500 │
│ │ 机组装件） │ │ │
│ 3 │ 私设无线电发射台或其它发信设备（含 │ 部 │ 500-3000 │
│ │ 实效试验） │ │ │
│ 4 │ 擅自生产、销售无线电设备 │ 部 │ 300-500 │
│ 5 │ 擅自增大功率、增加设备、变更台址、 │ 项 │ 500-1000 │
│ │ 增高天线、改变天线特性 │ │ │
│ │ 擅自更改其它项目 │ 项 │ 100-300 │
│ 6 │ 擅自改变台站工作性质 │ 次 │ 200-100 │
│ 7 │ 造成设备失控、丢失、私人出借、出 │ 部 │ 100-500 │
│ │ 租、私自转让无线电通信设备 │ │ │
│ 8 │ 不遵守通纪通规、扰乱空中电波秩序 │ 次 │ 100-500 │
│ 9 │ 无线电设备不符合技术规定产生有害干 │ 部 │ 500-2000 │
│ │ 扰而造成后果的 │ │ │
│10│ 丢失执照、证书、核定表 │ 项 │ 50-100 │
│11│ 擅自准予外国人设置无线电台站或测试 │ 项 │1500-3500 │
│ │ 电磁场强 │ │ │
│12│ 工、科、医设备电磁辐射造成有害干扰 │ 次 │ 100-500 │
│13│ 违犯其它无线电管理条款 │ 项 │ 50-200 │
├──┴──────────────────┴───┴─────┤
│ 备注：外籍人员违章罚款，按最商限额200％处罚 │
└───────────────────────────────┘



1989年11月25日