广东省社会工伤保险条例实施细则

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商务部


商务部关于做好2003年度国际货运代理企业年审工作的通知

商贸函［2003］366号



　　根据我部《关于赋予中国国际货运代理协会相关职能的批复》（[2000]外经贸发展字第1184号）文件精神，中国国际货运代理协会（以下简称“中国货代协会”）在各地商务主管部门的支持与配合下，克服“非典”影响，较好地完成了2002年度国际货代企业的年审汇总工作。

　　但通过2002年的年审，我们也发现了一些问题：一些企业未经报批、报备而变更股权、营业场所、法定代表人等；一些企业的国际货代批准证书到期而未及时办理换证;部分企业对年审工作不重视，未能按时报送年审材料，或对年审资料填写不认真，业务量单位不统一。上述问题不仅拖延了年审的时间，还影响了年审的质量。

　　为切实加强对已获得批准的货代企业的后期管理，提高全行业经营水平，维护货代行业正常的经营秩序，现将2003年度货代企业年审工作的有关事项通知如下：

　　一、重视建立、健全各类货代企业资料的数据库的工作，加强对数据库有效性、连续性的指导和管理。对年审的各项数据做到逐项审核，确保数据的真实性、准确性，以利于全面了解货代企业经营状况并对货代业发展趋势做出正确判断，为制定行业政策提供可靠的依据。

　　二、年审工作的重点是审查企业的经营及遵章守法情况
　　（一）审查企业注册资金到位情况，是否存在未经报批、报备而发生变更事项。

　　（二）审查企业是否超越批准的经营范围和经营地域经营及是否接受非法代理挂靠。

　　（三）审查货代专用发票的使用情况。

　　企业年审合格，由地方商务主管部门在其批准证书副本上加盖年审合格章；在京中央管理的企业由中国国际货运代理协会加盖商务部年审合格章。

　　三、货代企业须于2004年3月底以前向经营所在地的商务主管部门报送年审材料、在京中央管理的企业直接向中国货代协会报送年审材料。异地子公司、分公司的数据不可重复统计。企业法定代表人须对年审报告内容的真实性负责。

　　申办年审材料包括：

　　（一）登记表（即附表1，2，3），电子软盘一张（见附件4或从“国际货代协会”网站www.cifa.org.cn上相关下载）

　　（二）2003年度的资产负债表、损益表或审计报告

　　（三）企业工商营业执照影印件

　　（四）与企业签有劳动合同的职工名单

　　（五）取得国际货物运输代理资格证书的职工名单

　　四、请地方商务主管部门于4月15日前，将本地区年审情况报告、企业年审汇总表（包括该内容的软盘一张）送中国货代协会。报告中须列出未参加年审或年审不合格企业名单并提出处理意见。对年审中发现的问题，由中国货代协会调查核实后提出处理意见报我部。
附件：

　　1、附表1 国际货运代理企业年审登记表
　　2、附表2 国际货运代理企业年审登记表
　　3、附表3 2003年度省、市及在京中央国际货代企业年审登记汇总表
　　4、国际货运代理企业年审电子表格填制说明

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO三年十二月十九日


浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区廉租住房保障实施细则（试行）的通知

杭政办〔2008〕17号

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　《杭州市区廉租住房保障实施细则（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。



二○○八年十一月十二日


杭州市区廉租住房保障实施细则（试行）

　　为切实推进市区廉租住房保障管理工作，根据《杭州市人民政府关于印发杭州市城镇廉租住房保障管理办法的通知》（杭政〔2008〕1号）精神，特制定本实施细则。
　　一、本细则适用于对本市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）范围内的廉租住房保障工作的管理。
　　杭州经济开发区、杭州之江度假区、杭州西湖风景名胜区范围内的廉租住房保障管理按照本细则执行。
　　萧山区、余杭区范围内的廉租住房保障管理参照本细则执行。
　　二、廉租住房的日常租赁管理工作（以下简称经租管理工作）由市房产行政主管部门指定的专门机构（以下简称经租管理专门机构）负责实施。
　　三、《杭州市困难家庭救助证》（以下简称《救助证》）或《杭州市低收入家庭证明》（以下简称《低收入证明》）中载明的家庭成员及其配偶和未成年子女的房产，应纳入申请家庭房产建筑面积核定范围。
　　四、申请家庭现有（已有）房产建筑面积按照以下方法核定：
　　（一）家庭成员私有房产（含已转让、赠与的房产等）的面积按照产权证中载明的建筑面积核定。
　　（二）家庭成员承租公房（含已转让、转租的房产等）的面积按照租赁证中载明的使用面积根据固定系数（砖混结构成套公房换算系数为1.43，砖混结构非成套公房换算系数为1.2，砖木结构公房换算系数为1.1）换算成建筑面积后核定。
申请家庭也可委托测绘机构测量建筑面积，并承担测绘费用。
　　（三）家庭成员的私有房产（含已转让、赠与的房产等）属于按份共有的，按照产权证或购房合同上载明的份额核定；属于共同共有的，按照全部建筑面积核定。
　　（四）夫妻离异的，双方享受的房改房（含已转让、赠与、转租的房产等）面积均按照全部建筑面积核定；享受的公房面积由持有租赁证的一方按照全部建筑面积核定；其他房产（含已转让、赠与的房产等）属于共同共有的，双方均按照全部建筑面积核定，属于按份共有的，按照产权证或购房合同上载明的份额核定。
　　（五）家庭成员在农村有批地建房份额的，其批地建房的份额面积参照房改政策核定。
　　五、持有有效期内《救助证》的申请家庭，其收入情况按照《救助证》的有关管理规定进行审核；其他申请家庭的收入情况，参照《救助证》的有关管理规定进行审核。
　　六、廉租住房申请办理程序：
　　（一）市住房保障管理部门在有关新闻媒体上发布《受理公告》，明确申请条件等内容。
　　（二）申请家庭填写《杭州市区廉租住房保障申请表》（以下简称《申请表》），并附相关证明材料向户籍所在地社区居委会提出申请。实际居住地与户籍所在地不一致的，向实际居住地社区居委会提出申请。持有有效期内《杭州市困难家庭救助证》（以下简称《救助证》）的申请家庭，直接向所在区建设（房管）局提出申请。
　　（三）社区居委会受理《申请表》及相关证明材料，并根据要求核查申请家庭的收入情况。
　　（四）社区居委会将申请家庭信息录入《杭州市区廉租住房申请家庭准入情况公示表》，报所属街道办事处（镇政府）审核后盖章，并在社区范围内进行公示。每月11日（节假日顺延）为公示起始日，公示期为7天。
　　（五）社区居委会负责在公示期内接受群众举报，填写《杭州市区廉租住房举报核查登记表》，并通知被举报家庭提供相关证明。
　　（六）社区居委会在公示结束后填写《杭州市区廉租住房申请家庭公示结果汇总表》，并在《申请表》上签署收入情况核查意见及盖章。对符合条件申请家庭的所有表格和相关证明材料，由社区居委会在每月20日前报所属街道办事处（镇政府）；对不符合条件的申请家庭，退回其申请材料。
　　（七）街道办事处（镇政府）根据要求审核申请家庭收入情况，对公示举报情况进行核实并出具书面意见。对公示无异议的申请家庭，以及公示有异议但经核实举报情况不属实的申请家庭，在《申请表》上予以盖章确认；对公示有异议，经核实举报情况属实的申请家庭，在《申请表》上注明核实情况及盖章，并退回其申请材料。
　　（八）街道办事处（镇政府）在每月30日前将符合条件的申请家庭的所有表格和相关证明材料汇总送所在区民政局；对不符合条件的申请家庭，退回其申请材料。
　　（九）区民政局对申请家庭的收入情况进行审核。对符合低收入家庭条件的，在《低收入证明》上签署审核意见及盖章，并在收到申请材料15个工作日内将符合条件申请家庭的所有表格和相关材料送所在区建设（房管）局；对不符合条件的申请家庭，将其申请材料退回街道办事处（镇政府），由街道办事处（镇政府）退回申请家庭。
　　（十）区建设（房管）局对直接受理及区民政局报送的申请家庭的住房情况进行审核，并在《住房困难证明》上签署审核意见及盖章，在收到申请材料15个工作日内，将符合条件申请家庭的所有表格和相关材料汇总送市住房保障管理部门。对不符合条件的直接受理的申请家庭，将其申请材料直接退回；对不符合条件的区民政局报送的申请家庭，将其申请材料退回街道办事处（镇政府），由街道办事处（镇政府）退回申请家庭。
　　（十一）市住房保障管理部门在收到申请材料15个工作日内进行复核。对符合条件的申请家庭，在有关新闻媒体上予以公示，公示期为15天。对被举报的申请家庭，由区建设（房管）局、区民政局核实举报情况。对不符合条件的申请家庭，将其申请材料逐级退回街道办事处（镇政府），由街道办事处（镇政府）退回申请家庭。
　　（十二）对经公示无异议和有异议但经核查不属实的申请家庭，市住房保障管理部门核发相应类型的《杭州市区廉租住房保障资格证》。符合条件的申请家庭携带相关证明原件，按时到所在区建设（房管）局领取《杭州市区廉租住房保障资格证》。
　　领取《杭州市区廉租住房保障资格证》（租金核减）的申请家庭，凭该证件到所承租公房的产权单位办理租金核减手续；领取《杭州市区廉租住房保障资格证》（货币补贴）的申请家庭，凭该证件与市保障性住房管理机构签订货币补贴合同并办理领取货币补贴手续；领取《杭州市区廉租住房保障资格证》（实物配租）的申请家庭，凭该证件进入轮候，并根据房源情况参加集中配租或日常配租。
　　七、廉租住房保障面积按照建筑面积每套不低于36平方米、不高于50平方米的标准控制。具体由市政府根据我市平均住房水平、财政资金能力以及家庭人口等情况实施动态管理，并向社会公布。
　　八、实行实物配租的申请家庭，保障面积标准为建筑面积36平方米（含）至50平方米（含）。
　　具体租金标准由市住房保障管理部门会同物价、财政部门确定，并向社会公布。
　　九、实物配租建筑面积在50平方米以内的部分，实行廉租住房租金标准。由经租管理机构根据《保障资格证》，对持有《救助证》、《低收入证明》的申请家庭按照减免后的租金标准收取租金。实物配租建筑面积超过50平方米的部分，实行公有住房租金标准。
　　实物配租的配租期限按照申请家庭《保障资格证》的有效期确定，《保障资格证》的有效期为1年。
　　十、对符合实物配租条件，并有下列情形之一的申请家庭，予以优先配租，并优先选择具体房源：
　　（一）家庭成员中有一人已年满70周岁；
　　（二）家庭成员中有持《中华人民共和国残疾人证》的一至二级下肢残疾的残疾人；
　　（三）家庭成员中有持《中华人民共和国残疾人证》的一至二级智力或精神残疾的残疾人；
　　（四）家庭成员中有持《中华人民共和国残疾人证》的一至二级视力残疾的残疾人。
　　十一、实物配租的轮候和选房程序如下：
　　（一）集中配租时，申请家庭通过公开摇号产生选房序号，并按序号依次选房。
　　（二）日常配租时，申请家庭按照《保障资格证》上的顺序号，从廉租住房房源库中随机产生的若干房源中选房。
　　符合优先配租条件的申请家庭，其轮候和选房程序由市住房保障管理部门另行制定。
　　市住房保障管理部门根据轮候和选房情况发放实物配租通知单。申请家庭应在领取实物配租通知单后按照规定时间与经租管理专门机构签订廉租住房实物配租合同，领取《杭州市区廉租住房房屋租赁证》。
　　十二、实物配租合同中应当载明下列内容：
　　（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
　　（二）租金及其支付方式；
　　（三）房屋用途和使用要求；
　　（四）配租期限；
　　（五）房屋维修责任；
　　（六）停止配租的情形及退出机制等内容；
　　（七）违约责任及争议解决办法；
　　（八）其他约定。
　　十三、申请家庭放弃实物配租或不接受配租房源的，实行货币补贴。
　　十四、申请家庭为单人户且为未成年人或无生活自理能力的，按以下规定处理：
　　（一）申请人为未成年人，其法定监护人无法实际履行监护义务的，在实行实物配租后，其指定监护人可共同居住；其法定监护人具备实际履行监护义务条件的，实行货币补贴；
　　（二）申请人无生活自理能力的，在实行实物配租后，其监护人可共同居住。
　　十五、申请家庭向经租管理专门机构有偿转让其现有住房的所有权或承租的直管公房、单位自管房使用权的，按照以下程序办理：
　　（一）申请家庭应当向经租管理专门机构提出转让申请，经租管理专门机构对房屋权属状况、房屋现状等进行核查、验收，并报市住房保障管理部门备案。
　　（二）申请家庭与经租管理专门机构签订转让合同，明确转让价格、腾退期限、过户手续办理、违约责任等相关内容。
　　（三）申请家庭的现有住房所有权或承租的直管公房、单位自管房使用权的转让价格，由经租管理专门机构委托评估机构评估确定。申请家庭对评估价格有异议的，可重新委托评估，重新委托评估的费用由申请家庭承担。双方对评估价格无法达成一致的，按照两次评估的平均值确定转让价格。转让过程中的相关税费按照有关规定予以减免。
　　（四）转让款由经租管理专门机构予以专户存储，用于抵扣申请家庭应当缴纳的廉租住房租金及物业管理费。同时，按照不低于同期银行活期存款利率计算利息，并直接计入该存储专户。
　　（五）申请家庭因购房需要提取该转让款的，应当向经租管理专门机构提出申请，经批准后领取。但提取后的专户存储金额不得低于申请家庭承租廉租住房十年的租金总额。
　　（六）申请家庭退出廉租住房实物配租时，根据合同约定对转让款进行统一结算，但已转让的现住房所有权或承租的直管公房、单位自管房使用权不再予以退还。
　　（七）受让申请家庭现住房所有权或承租的直管公房、单位自管房使用权所需的资金，在廉租住房保障专项资金中予以安排。
　　十六、申请家庭不能转让现住房所有权或承租的直管公房、单位自管房使用权的，不参加实物配租，实行货币补贴。申请家庭现住房建筑面积在补贴面积标准中扣除。
　　申请家庭因其他特殊困难，无法按规定向经租管理专门机构有偿转让其现住房所有权或承租的直管公房、单位自管房使用权的，经市住房保障管理部门批准后，现住房不纳入房产面积核定范围，并可按规定实行实物配租。
　　十七、实行货币补贴的申请家庭，补贴面积标准为人均建筑面积15平方米，补贴总面积不低于建筑面积36平方米。申请家庭现有（已有）房产建筑面积在补贴面积标准中扣除。
　　十八、货币补贴金额标准由市住房保障管理部门会同物价、财政等部门确定，并向社会公布。
　　根据申请家庭的《保障资格证》，对持有《救助证》的申请家庭按补贴金额标准全额发放货币补贴；对持有《低收入证明》的申请家庭按补贴金额标准的60%发放货币补贴。
　　十九、申请家庭应在领取《保障资格证》后按照规定时间签订廉租住房货币补贴合同，并自行租赁住房。申请家庭与房屋出租人签订房屋租赁合同后，按照有关规定办理租赁登记备案手续。
　　二十、房屋出租人凭申请家庭的《保障资格证》、房屋租赁备案证、房屋租赁合同以及出租人身份证明等相关材料办理货币补贴款审批和领取手续。货币补贴款按月计算，最多每半年发放一次。实际支付的房租低于货币补贴标准的，按实发放货币补贴。
　　申请家庭因现有（已有）房产建筑面积已经达到廉租住房保障面积上限（50平方米）的80%（含）以上而不能参加实物配租的，可持《保障资格证》、现住房有效证明直接申请领取相应的货币补贴款。
　　二十一、申请家庭原有房产已转让、赠与或转租，且建筑面积符合廉租住房申请条件的，实行货币补贴。申请家庭原有房产建筑面积在补贴面积标准中扣除。
　　二十二、申请家庭人均现住房建筑面积在15平方米（含）以下，但现住房总建筑面积超过廉租住房保障面积上限（50平方米）的80%（含）的，不实行实物配租，按照人均建筑面积15平方米的标准给予货币补贴。申请家庭现住房建筑面积在补贴面积标准中扣除。
　　二十三、持有《保障资格证》并承租公房的家庭，凭《救助证》或《低收入证明》向公房产权单位申请办理公房租金减免为廉租住房租金的手续。
　　公房产权单位应将公房租金减免办理情况定期报市住房保障管理部门备案。
　　二十四、申请家庭在家庭相关情况发生变化后，应当及时向社区居委会（村委会）申报，经街道办事处(镇政府）审核并提交区民政局和区建设（房管）局核实后，报市住房保障管理部门审核。
　　申请家庭应当在《保障资格证》有效期届满前一个月内申报收入、房产等情况，住房保障管理部门、民政部门根据廉租住房准入条件进行审核并办理年审验证手续。
　　二十五、住房保障管理部门和民政部门应定期对配租家庭的经济收入、房产等情况进行审核。对因申请家庭成员经济收入、房产等情况发生变化，不再符合廉租住房保障条件的家庭，由住房保障管理部门在其配租期满后作出取消配租资格并收回廉租住房、停止发放租金补贴、停止公房租金减免等决定。
　　对符合廉租住房准入条件，但相关情况发生变化的申请家庭，按照有关规定相应调整其具体保障方式及标准。
　　二十六、本实施细则由市房管局负责解释。