国务院办公厅转发水利部关于加强辽河流域近期防洪建设若干意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发水利部关于加强辽河流域近期防洪建设若干意见的通知
（2002年10月18日国务院办公厅文件国办发（2002）58号发布 自发布之日起施行）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
水利部《关于加强辽河流域近期防洪建设的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
辽河流域防洪建设事关人民生命财产的安全，事关流域经济社会发展的大局，也对我国国民经济和社会发展有着重大影响。各有关地区和部门要以对国家和人民高度负责的精神，切实加强领导，密切配合，继续发扬团结治水的精神，确保完成各项任务，促进辽河流域经济社会的可持续发展。
关于加强辽河流域近期防洪建设的若干意见（水利部 2002年9月25日）
为贯彻落实《中共中央国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》（中发〔1998〕15号），加强辽河流域防洪建设，提高防洪减灾能力，我部对辽河流域近期防洪建设的有关问题进行了研究，征求了有关专家和流域内各省、自治区及国务院有关部门的意见，提出《关于加强辽河流域近期防洪建设的若干意见》。
一、关于辽河流域近期防洪建设的目标和要求
（一）加强辽河流域近期防洪建设的必要性。
辽河流域洪涝灾害频繁，各主要河流都曾发生过超百年一遇的特大洪水，1995年洪水主要发生在辽河东侧支流清河、柴河及浑河、太子河流域，1998年西辽河北部的乌力吉木伦河流域又发生历史罕见的特大洪水。新中国成立以来，为加强辽河流域的治理与开发，相继建成了干、支流堤防和红山、二龙山、大伙房、观音阁等大型水库以及台河口、苏家堡、总办窝堡等拦河枢纽工程，初步形成辽河流域防洪工程体系的基本格局。但是，辽河流域防洪建设还存在防洪标准低，河道、水库泥沙淤积，部分已建工程老化失修，堤防险工险段多，非工程防洪措施建设滞后等问题。随着经济社会的快速发展，加强辽河流域防洪建设十分必要和紧迫。
（二）辽河流域近期防洪建设的目标。
辽河流域近期（2001～2010年）防洪建设的目标是：重点河段和城市达到国家规定的防洪标准，形成较为完善的流域防洪工程体系。重点河段的具体防洪标准为：辽河干流石佛寺至盘锦达到100年一遇，西辽河海流图至福德店、东辽河二龙山水库至福德店、辽河干流福德店至石佛寺、盘锦至河口、浑河谟家堡闸至三岔河、太子河辽阳铁路桥至三岔河、大辽河三岔河至河口均为50年一遇；重点城市的具体防洪标准为：沈阳市达到300年一遇，抚顺、盘锦、辽阳、本溪等城市达到200年一遇，赤峰、通辽、四平、辽源、铁岭等城市达到100年一遇。
（三）辽河流域近期防洪建设的要求。
辽河流域近期防洪建设要贯彻“蓄泄兼筹、防用结合、综合治理”的方针，按照统筹规划、远近结合、突出重点、分步实施的原则，重点进行西辽河海流图至福德店、东辽河二龙山水库至福德店、辽河福德店至河口、浑河谟家堡闸至三岔河、太子河辽阳铁路桥至三岔河和大辽河等河段的防洪建设。
西辽河重点进行现有病险工程除险加固、水土保持、滞洪沉沙、引洪淤灌等；东辽河重点进行堤防建设及阻水桥梁扩孔改建；辽河中下游重点进行石佛寺水库建设和柳河流域水土流失治理；浑河、太子河、大辽河重点进行堤防加高培厚、穿堤建筑物整修加固和阻水桥梁扩孔改建；以及进行流域防汛指挥系统及其他非工程防洪措施建设等。
二、关于堤防建设
辽河流域干流及主要支流堤防总长5744公里，其中干流堤防长2673公里，主要支流堤防长3071公里。按照国家有关规定，根据保护对象的重要程度确定堤防等级如下：
Ⅰ级堤防：辽河干流石佛寺至盘锦堤防，沈阳、盘锦、抚顺、本溪、辽阳、赤峰、通辽、辽源、四平、铁岭等城市堤防。总长689公里。Ⅱ级堤防：西辽河海流图至福德店堤防，东辽河二龙山水库至福德店堤防，辽河干流福德店至石佛寺、盘锦至河口堤防，浑河谟家堡闸至三岔河堤防，太子河辽阳铁路桥至三岔河堤防，大辽河三岔河至河口堤防。总长2293公里。
其他堤防的等级，由水利部商有关省、自治区按照国家有关规定和流域防洪规划核定。
近期重点建设Ⅰ、Ⅱ级堤防，主要以堤身加高培厚、堤身隐患处理和穿堤建筑物加固等为重点，并针对沙基沙堤较多的特点，因地制宜采取防渗、防冲和防风浪措施。
三、关于水库工程建设
辽河流域内有17座大中型水库带病运行，其中大伙房水库除险加固初步设计已通过审查，要抓紧开工建设；红山、二龙山、参窝、南城子、莫力庙、孟家段、吐尔基山、他拉干、沙那、白音花、都西庙、二道河子、三门、三良等水库，正在进行除险加固建设，要抓紧落实资金，加快建设进度；舍力虎、二十家子等病险水库，盘山闸、谟家堡闸、海日苏、苏家堡、总办窝堡等拦河枢纽工程，要做好除险加固前期工作，按基本建设程序报批，抓紧组织实施。
三座店水库位于老哈河上游，可承担赤峰市的部分防洪任务；七泡子、白音泡、莲花泡等水库可减轻乌力吉木伦河下游的防洪压力；颜家、嘎海山水库可拦截柳河上游泥沙，提高闹德海水库的防洪标准。要抓紧进行上述水库的前期工作，按基本建设程序报批，逐步安排建设。
石佛寺水库是辽河干流上的一座防洪控制工程，其中一期工程总库容1.58亿立方米，防洪库容1.28亿立方米，工程建成后，可使辽河干流石佛寺至盘锦河段的防洪标准由30年一遇提高到100年一遇。一期工程的可行性研究报告已经国务院批准，要抓紧开工建设。
四、关于蓄滞洪区、引洪淤灌工程建设
辽河流域沼泽、低洼荒地较多，是洪水泥沙的天然积蓄地，利用其设置蓄滞洪区来引洪拦沙、改善生态环境是十分必要的。要抓紧做好蓄滞洪区规划，确定蓄滞洪区的规模和建设方案，并与土地利用总体规划、生态建设和环境保护规划相协调。切实加强对蓄滞洪区的管理，严格控制围垦开发。在蓄滞洪区内新建铁路、公路、工矿企业等项目，须征得水行政主管部门的同意。引洪淤灌可有效拦截洪水和泥沙，减轻洪水危害，减少河道、水库泥沙淤积，同时还具有改良盐渍地和改造中低产田的作用。根据辽河流域引洪淤灌的经验和西辽河中上游地区的自然条件，近期在西辽河中上游地区建设一定规模的引洪淤灌工程，进一步完善西辽河的防洪减淤工程体系。
五、关于重点城市防洪建设
城市防洪建设，要协调好流域防洪规划与城市总体规划的关系，建立相应的建设管理机制和资金筹措机制，与城市道路和环境美化工程紧密结合，同时要拟定城市防御超标准洪水的对策措施。
沈阳市、抚顺市近期要在抓紧进行大伙房水库除险加固的基础上，采取加高加固堤防、整治河道险工、改建阻水桥梁等措施，达到规定的防洪标准。盘锦市近期要在抓紧新建石佛寺水库的基础上，加高加固城市堤防，扩孔改建盘山闸，尽快提高防洪标准。辽阳市、本溪市近期主要加固现有堤防。赤峰、通辽、四平、辽源、铁岭等城市现有防洪标准仅20年一遇左右，要抓紧前期工作，加快防洪工程建设。
六、关于河道整治及河道清障
（一）河道整治。
辽河泥沙含量高、河床游荡多变，局部河段主槽摆动剧烈，冲滩塌岸严重，威胁堤防安全。辽河主要河段现有险工429处，总长261公里。要结合堤防建设和河道疏浚，对河道险工进行加固整治，消除隐患。
辽河干流柳河至河口段泥沙淤积严重，影响河道行洪。要抓紧做好河道清淤疏浚的前期论证工作，尽快组织实施，提高河道行洪能力。
（二）河道清障。
辽河河道洲滩围堤较多，现河道洲滩围堤内仍有5万多人居住。应采用退人不退耕或既退人又退耕等方式进行平围，以恢复河道的部分蓄洪和泄洪能力。平围工作要确保农村稳定和农民增收，切实解决好移民用地和生活出路等问题。对河道中阻水严重的林木、废弃的桥墩和路基予以清除。有关省、自治区要对平围及清障工作做出规划，并负责组织实施。同时要依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规，抓紧制定相应的管理办法，严禁对河道洲滩进行新的围垦或其他方式的侵占。
（三）阻水桥梁扩孔改建。
西辽河上的通辽市西大桥、白沙铁路桥，东辽河上的红旗公路桥，浑河上的哈大公路桥，大辽河上的三岔河铁路桥和绕阳河上的沟海铁路桥等6座跨河桥梁阻水严重，需要进行扩孔改建。桥梁扩孔改建由其主管部门负责组织设计，并按基本建设程序报批，抓紧组织实施。有关桥梁扩孔改建的方案须征得水行政主管部门的同意。
七、关于水土流失治理
辽河流域水土流失面积6.5万平方公里，主要分布在西辽河及辽河干流右侧的柳河、绕阳河等支流，是我国水土流失严重的地区之一。近期治理水土流失面积2.8万平方公里。
要加大投入力度，加强水土保持工作。要以西辽河和柳河流域为重点，以县为单位、小流域为单元，因地制宜，实行工程措施、生物措施与农业措施相结合，治坡与治沟相结合，山水田林路统一规划，综合治理。要坚持治理保护与开发利用相结合的原则，把治理水土流失与发展经济、促进农民增收结合起来，加强中低产田改造，建设基本农田，实现人口、经济、社会和环境的协调发展。切实加强农村“四荒”资源治理开发的管理，依靠政策调动群众的积极性，防治水土流失。依法公告水土流失重点防治区，加强监测和监督，严禁毁林开荒和陡坡开荒，防止造成新的水土流失。
八、关于非工程防洪措施
根据辽河流域现有水文站点不足、监测能力普遍偏低和已有水文测报设施老化落后的实际，近期要按照国家防汛指挥系统建设规划的要求，建设辽河流域防汛指挥系统，加强水文测报基础设施建设，并适当增加水文站点。有关省、自治区应在水利部松辽水利委员会指导下做出全面规划，重点对现有测站进行更新改造，通过水文测站建设和防汛指挥系统建设，加快水情、雨情、工情等信息的监测和传输，及时为流域防汛指挥调度服务。
在堤防、河道、河口、蓄滞洪区的管理范围和防洪规划保留区进行非防洪工程项目建设时，应提出洪水影响评价专题报告，并按有关规定履行报批手续。要强化流域机构的职能，充分发挥其在规划、管理、监督、协调、指导等方面的作用。
九、加强前期工作和建设管理
加强基础工作和规划工作，开展水文、河道地形等监测和勘测工作，建立流域防洪基础资料数据库，做好流域防洪规划工作。防洪工程的勘测、规划、设计要由有相应资质的单位承担，并按照国家规定的基本建设程序报批，严禁边勘测、边设计、边施工的“三边”工程。
防洪工程建设要严格实行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。地方各级人民政府要加强对工程建设的领导和监督检查，落实责任制。加强建设资金管理，严格财务制度，严禁挪用，杜绝浪费。防洪工程建设要与土地利用总体规划相衔接，尽可能少占用耕地。
江苏省事业单位登记管理办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
第 35 号
《江苏省事业单位登记管理办法》已于2007年6月21日经省政府第89次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。
省 长
二○○七年七月二日
江苏省事业单位登记管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范事业单位登记管理，保障事业单位的合法权益，根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称事业单位，是指以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
第三条 本省行政区域内事业单位经县级以上地方人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照《条例》和本办法的规定登记或者备案。
事业单位应当具备法人条件。
第四条 事业单位应当遵守法律、法规、规章和国家政策。
第五条 县级以上地方人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上地方人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。
第六条 登记管理机关依照《条例》和本办法，对事业单位实施监督管理。事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。
第二章 登记管辖
第七条 事业单位实行分级登记管理。
省登记管理机关主管全省事业单位登记管理工作。
第八条 省、设区的市、县（市）登记管理机关履行下列职责：
（一）依法制定有关事业单位登记管理的具体规定；
（二）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；
（三）省和设区的市登记管理机关指导和监督检查下级登记管理机关的事业单位登记管理工作；
（四）依法查处违反《条例》和本办法的行为；
（五）负责事业单位登记管理的电子化工作；
（六）提供有关社会服务；
（七）依法应当履行的其他职责。
第九条 省、设区的市、县（市）登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：
（一）本级党委、政府直属事业单位；
（二）本级人大常委会、政协举办的事业单位；
（三）本级法院、检察院举办的事业单位；
（四）本级党委、政府各部门举办的事业单位；
（五）直接或者间接使用本级财政经费的社会团体举办的事业单位；
（六）本级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业举办的事业单位；
（七）本款前六项列举事业单位举办的事业单位；
（八）其他组织举办的冠本级行政区域名称字样的事业单位；
（九）上级登记管理机关授权登记管理的事业单位；
（十）依法应当由本级登记管理机关登记管理的其他事业单位。
县（市）登记管理机关负责所属乡镇举办的事业单位的登记管理。
第十条 设区的市所属区登记管理机关应当履行的职责和登记管辖范围，由设区的市登记管理机关根据《条例》和本办法进行规定，报省登记管理机关备案。
第十一条 不同层级单位联合举办的事业单位，由其中层级高的单位举办的事业单位的登记管理机关登记管理；同一层级、不同行政区域单位联合举办的事业单位，由其各自行政区域登记管理机关共同的上级登记管理机关登记管理。
第三章 登记事项与登记程序
第十二条 事业单位登记事项包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源（开办资金）、举办单位等。
第十三条 事业单位名称，是指事业单位的文字符号，由字号、所属行业、组织形式等依次组成。
事业单位名称不得使用含有下列内容的文字：
（一）有损于国家、社会公共利益的；
（二）可能造成欺骗或者引起误解的；
（三）法律、法规禁止的。
第十四条 申请登记的事业单位名称不得与已登记的事业单位名称和注销登记未满3年的事业单位名称相同或者相近似。
事业单位一般使用一个名称。申请人申请登记多于一个名称，登记管理机关经审查确认必要的，可以核准登记，并在《事业单位法人证书》上将第一名称之外的名称以加括号的形式显示在第一名称之后。单位印章、银行账户等使用的名称应当与经核准登记的名称相符。
第十五条 经登记管理机关核准登记的事业单位名称受法律保护。
第十六条 事业单位住所，是指事业单位主要办事机构所在地。一个事业单位只能申请登记一个住所。
申请登记的事业单位住所地址应当是邮政能够送达的地址。
第十七条 事业单位宗旨，是指举办事业单位的主要目的。
事业单位业务范围应当符合宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应。涉及国家实行资质认可或者执业许可管理的业务事项，事业单位必须取得有关部门的资质认可或者执业许可后，方可申请登记。
第十八条 事业单位法定代表人，是指按照法定程序产生，代表事业单位行使民事权利，履行民事义务的责任人。
第十九条 事业单位经费来源，是指事业单位的收入渠道，包括财政补助（财政预算管理、财政定额定项补助）和非财政补助（自收自支）两类。
事业单位开办资金，是指事业单位被核准登记时可以用于承担民事责任的全部财产的货币体现。事业单位开办资金包括举办单位或者出资人授予事业单位自主支配的财产和事业单位的自有财产。
事业单位开办资金应当以人民币表示。
第二十条 事业单位举办单位，是指举办事业单位的投资主体或者行政主管部门，也可以是投资主体和行政主管部门共同作为举办单位。
第二十一条 事业单位设立登记、变更登记、注销登记按照下列程序进行：
（一）申请。申请人向登记管理机关提出有关登记请求。
申请人应当如实填写有关申请材料，并对提交的申请材料的真实性负责。
（二）受理。登记管理机关对申请人提交的申请材料进行初步审查，作出受理或者不予受理的决定。
（三）审查。登记管理机关依照有关规定审查申请人是否符合规定的登记条件。
（四）核准。登记管理机关应当自收到申请材料之日起30日内，作出准予登记或者不予登记的决定。不予登记的，应当说明理由。
（五）发（缴）证、章。登记管理机关向准予设立登记的事业单位发给《事业单位法人证书》；向准予变更登记的事业单位发给变更后的《事业单位法人证书》，收缴变更前的《事业单位法人证书》，变更名称的还应当收缴变更前的单位印章；向准予注销登记的事业单位收缴《事业单位法人证书》和印章。
（六）公告。登记管理机关对经核准登记的事业单位，通过公开发行的报纸等媒体向社会发布公告。
公告内容包括：事业单位名称、住所、业务范围、法定代表人、经费来源（开办资金）、举办单位、事业单位法人证书编号等。
第四章 设立登记
第二十二条 申请事业单位法人登记，应当具备下列条件：
（一）经审批机关批准设立；
（二）有自己的名称、组织机构和场所；
（三）有与其业务活动相适应的从业人员；
（四）有与其业务活动相适应的经费来源；
（五）能够独立承担民事责任。
第二十三条 申请事业单位法人登记，应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）事业单位设立登记申请书；
（二）事业单位法定代表人登记申请表；
（三）事业单位章程草案；
（四）审批机关批准设立的文件；
（五）经费来源的相关证明文件；
（六）法定验资机构出具的资产证明；
（七）住所产权证明、授权使用证明或者租赁证明；
（八）拟任法定代表人的任职文件和居民身份证复印件；
（九）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
企业、事业单位、社会团体等利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。
业务范围中有涉及国家实行资质认可或者执业许可管理事项的，应当出示资质认可或者执业许可证明文件。
第二十四条 事业单位已经办理其他类型法人登记的，应当在注销其他类型法人资格后，方可申请办理事业单位法人登记。
第二十五条 因合并、分立而新设立的事业单位，应当申请设立登记。
第二十六条 登记管理机关设立事业单位登记场所，统一办理登记事宜。
登记管理机关推行电子政务，建立事业单位登记网站。
第二十七条 事业单位应当自领取《事业单位法人证书》之日起60日内，将单位印章式样、银行账户号等报登记管理机关备案。
第五章 变更登记
第二十八条 事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。未经核准变更登记，事业单位不得擅自改变登记事项。
第二十九条 事业单位应当在变更事项被有关部门批准或者变更决定作出之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
第三十条 事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交变更登记申请书和《事业单位法人证书》正本、副本。根据变更事项的不同，还应当按照下列规定提交其他相应文件：
（一）变更名称的，提交审批机关批准文件；
（二）变更住所的，提交新住所证明文件；
（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及国家实行资质认可或者执业许可管理事项的，提交资质认可或者执业许可证明文件；
（四）变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、拟任法定代表人的任职文件和居民身份证复印件；
（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件；
（六）变更开办资金的，提交法定验资机构出具的验资证明。
第三十一条 事业单位因合并、分立改变登记事项的，应当申请变更登记。
第三十二条 事业单位变更名称的，应当自领取《事业单位法人证书》之日起60日内，将变更后的单位印章式样、银行账户号等报登记管理机关备案。
第六章 注销登记
第三十三条 事业单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：
（一）举办单位决定解散的；
（二）因合并、分立解散的；
（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散的；
（四）事业单位法人登记依法被撤销，或者《事业单位法人证书》被吊销的；
（五）依法应当注销登记的其他情形。
第三十四条 事业单位办理注销登记前，应当在审批机关指导下成立清算组织，完成清算工作。
第三十五条 事业单位应当自清算结束之日起15日内，向登记管理机关提交下列文件，办理注销登记：
（一）注销登记申请书；
（二）撤销或者解散的证明文件；
（三）有关机关确认的清算报告；
（四）《事业单位法人证书》正本、副本及单位印章；
（五）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
第三十六条 经登记管理机关注销登记的事业单位，自核准注销登记之日起终止。
第七章 备 案
第三十七条 符合下列条件之一的事业单位，应当在被批准设立或者有关决定作出之日起30日内，由有关主管部门或者该事业单位向登记管理机关备案：
（一）法律规定具备法人条件、自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位；
（二）法律、行政法规规定具备法人条件、经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的事业单位；
（三）党委、人大常委会、政府、政协设立的直属事业单位。
第三十八条 事业单位备案的事项，除本办法第十二条所列事项外，还应当包括执业许可证明文件或者设立批准文件。
对备案的事业单位，登记管理机关应当自收到备案文件之日起30日内发给《事业单位法人证书》。
第三十九条 事业单位备案事项发生变化的，应当向登记管理机关办理变更备案；被撤销、解散的，应当办理注销备案。
第八章 证书的管理和使用
第四十条 《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。
《事业单位法人证书》分为正本和副本，具有同等法律效力。
第四十一条 事业单位进行下列活动时，应当向有关部门出示《事业单位法人证书》：
（一）刻制印章、办理机动车船牌照；
（二）申办有关社会保险；
（三）申请开立银行账户、贷款；
（四）申办税务登记、减免税收等事宜；
（五）申请从事经营活动，申领有关证照；
（六）办理国有资产登记、统计登记、土地登记、房产登记；
（七）申办收费许可证，购领收据、发票；
（八）办理机构编制事宜；
（九）办理人事调动和工资基金管理事宜；
（十）法律诉讼、公证事宜；
（十一）申办海关事宜；
（十二）依法要求出示《事业单位法人证书》的其他活动。
第四十二条 《事业单位法人证书》废止的事业单位，申请领取新的《事业单位法人证书》的，按照申请设立登记的程序办理。
第四十三条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让或者故意损毁《事业单位法人证书》。
第四十四条 除登记管理机关外，其他任何单位和个人不得收缴、扣留《事业单位法人证书》。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十五条 事业单位遗失、损毁《事业单位法人证书》的，应当按照规定在公开发行的报纸上声明作废后，向登记管理机关申请补领、换领。
第九章 监督管理
第四十六条 事业单位应当在经核准登记的业务范围内开展活动。
事业单位开展活动，按照国家有关规定取得的合法收入，必须用于符合其宗旨和业务范围的活动。
事业单位接受捐赠、资助，必须符合事业单位的宗旨和业务范围，根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。
第四十七条 事业单位必须执行国家有关财务、价格、人事等管理制度，接受财政、税务、价格、审计、人事部门的监督。
第四十八条 登记管理机关依法对事业单位实施监督管理，主要内容包括：
（一）监督事业单位按照规定办理登记和提交年度报告；
（二）监督事业单位按照登记事项开展活动；
（三）制止和查处事业单位违反《条例》和本办法的行为。
第四十九条 事业单位应当于每年１月１日至3月31日前，分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行《条例》和本办法情况的年度报告。
第五十条 事业单位提交的年度报告应当包括下列内容：
（一）开展业务活动情况；
（二）资产损益情况；
（三）绩效和受奖惩情况；
（四）涉及诉讼和社会投诉情况；
（五）登记事项年末的实际情况；
（六）依法应当报告的其他情况。
第五十一条 事业单位在提交年度报告时，还应当提交下列文件：
（一）《事业单位法人证书》正本、副本；
（二）有关资质认可或者执业许可证明文件；
（三）上一年度年末的资产负债表或者法定验资机构出具的审计报告；
（四）法定代表人任职文件；
（五）住所证明；
（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
第五十二条 登记管理机关应当在收到事业单位年度报告和相关文件之日起30日内，按照国家有关规定进行审查，对审查合格的事业单位，在其《事业单位法人证书》正本、副本上作出合格标记。
第十章 法律责任
第五十三条 事业单位未依法办理登记的，由登记管理机关责令限期补办登记手续；逾期不补办的，由登记管理机关建议对该单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
第五十四条 事业单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得核准登记的，由登记管理机关依法予以撤销登记，建议对该单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
第五十五条 事业单位有下列行为之一的，由登记管理机关给予警告，责令限期改正，并通报其举办单位；情节严重的，经审批机关同意，予以撤销登记，收缴《事业单位法人证书》和印章：
（一）不依法办理变更登记、注销登记的；
（二）涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的；
（三）违反规定接受、使用捐赠、资助的。
第五十六条 事业单位有下列行为之一的，由登记管理机关或者有关部门责令限期改正，建议对该单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）不按照登记事项开展活动的；
（二）抽逃开办资金的；
（三）不按照规定报送年度报告的；
（四）拒不接受登记管理机关监督检查的。
第五十七条 登记管理机关的工作人员在事业单位登记管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一章 附 则
第五十八条 事业单位登记收费按照国家和省有关收费管理规定执行。
第五十九条 本办法自2007年8月1日起施行。
