十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市福利企业管理暂行办法》的通知
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十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市福利企业管理暂行办法》的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市福利企业管理暂行办法》的通知
十政办发〔2008〕1号
各县市区人民政府，市政府各部门：
《十堰市福利企业管理暂行办法》已经市政府第31次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年一月八日
十堰市福利企业管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强福利企业管理，保护企业及残疾人合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和《民政部关于印发〈福利企业资格认定办法〉的通知》（民发〔2007〕103号）等有关规定,制定本办法。
第二条 福利企业是指依法在工商行政管理机关登记注册，安置残疾人职工比例、人数达到法定要求的企业。
第三条 福利企业所安置的残疾人员是指持有《中华人民共和国残疾人证》的盲（视力）、聋（听力）、哑（言语）、肢体残疾、智力残疾和精神残疾在就业年龄段的社会残疾人或持有《中华人民共和国残疾军人证》的1－8级残疾军人。
第四条 政府鼓励和支持社会兴办福利企业，集中安排残疾人就业。国家对集中安排使用残疾人的福利企业依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持；福利企业依法与残疾人职工签订劳动合同，提供适合残疾人职工身体状况的劳动条件和劳动保护，进行上岗、在岗、转岗等培训。
第二章 资格认定与审批
第五条 市级民政部门负责十堰市辖区范围内的福利企业资格认定和管理。
第六条 申请福利企业资格认定的企业，应当具备下列条件：
（一）企业依法与安置就业的残疾人职工签订1年（含）以上的劳动合同或者服务协议，安置的残疾人职工在企业实际上岗从事全日制工作；
（二）企业提出资格认定申请前一个月的平均实际安置就业的残疾人职工占本企业在职职工（是指与企业建立劳动关系并依法应当签订劳动合同或服务协议的雇员）总数的比例达到25%以上，并且实际安置残疾人职工不少于10人；
（三）企业在申请资格认定前的一个月，通过银行等金融机构向安置的残疾人职工实际支付了不低于所在县、市、区最低工资标准的工资；
（四）企业在申请资格认定前的一个月，为安置的残疾人职工按月足额缴纳所在县、市、区人民政府根据国家政策规定缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险、生育保险等社会保险；
（五）企业具有适合残疾人职工的工种、岗位和适合残疾人职工身体状况的劳动条件及劳动保护设施；
（六）企业具备残疾人职工工作的设备、设施，企业内部的道路和建筑物符合国家无障碍设计规范；
第七条 企业申请福利企业资格认定时，应当向民政部门提供下列材料：
（一）福利企业资格认定申请书；
（二）企业营业执照、税务登记证、企业代码证副本原件（审验后当即返还）及其复印件和企业法人代表身份证原件（审验后当即返还）及其复印件；
（三）企业适合安置残疾人就业的可行性报告；
（四）企业与每位残疾人职工签订的劳动合同副本原件（审验后当即返还）及其复印件；
（五）企业在职职工总数的证明材料及企业在职职工花名册；
（六）企业残疾人职工的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1－8级）》、身份证原件（审验后当即返还）及其复印件和企业聘用经县级以上残联审验盖章的残疾人登记表、残疾人职工花名册；
（七）企业通过银行等金融机构向每位残疾人职工支付工资的凭证和企业职工工资表；
（八）社保部门出具的企业为每位残疾人职工缴纳的社会保险费缴纳凭证；
（九）企业残疾人职工在职岗位说明书和残疾人职工工种安排表；
（十）企业内部道路和建筑物符合无障碍设计规范的证明；
以上文件材料为一式6份，市和县（市、区）民政、国税、地税、残联及企业各一份。
第八条 市级民政部门经审查，对符合福利企业资格条件的，予以认定批准，向申请人出具书面审核认定批准意见，颁发《福利企业证书》。同时，书面通知市、县（市、区）国税、地税、残联部门，并上报省民政厅备案。
对不符合福利企业资格条件的，不予认定，并对申请人书面说明理由。
第九条 福利企业实际安置就业的残疾人职工或在职职工人数发生变化，应当自发生变化之日起15日内，向市级民政部门申请认定。民政部门应当自收到认定申请书次日起7个工作日内进行审核，对不符合福利企业资格条件的，注销其福利企业资格，收回《福利企业证书》，并书面通知县（市、区）国税、地税、残联部门，同时上报省民政厅备案。
第十条 市级民政部门应当会同市级国税、地税、残联部门对福利企业进行年检。
第十一条 市级民政部门进行福利企业资格认定、检查、年检时，不得向企业收取任何费用。
第三章 企业责任与义务
第十二条 企业必须严格履行本《办法》第六条规定的责任与义务，切实落实和保障残疾人职工合法权益。有条件的企业应为残疾人职工提供必要的生活条件。
第十三条 福利企业应当根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工进行上岗、在岗、转岗等培训，不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、社会保险、生活福利等方面歧视残疾人职工。
第十四条 福利企业应当保持本企业残疾人职工工作的相对稳定性，不得随意辞退残疾人职工。对因违反国家法律法规政策和企业规定及不胜任工作岗位、影响企业正常生产必须辞退的残疾人职工，须报民政部门和残疾人联合会备案，同时报国税、地税部门注销其残疾人职工在岗登记，并按政策规定落实兑现其工资、保险、福利等方面的待遇。
第四章 部门职责与管理
第十五条 民政部门负责福利企业资格认定、审批、颁证、核查、年检工作和福利企业发展统筹规划工作，对福利企业进行统一管理，要认真落实相关法律法规政策，促进福利企业残疾人职工和福利企业合法权益落实到位，加强与相关部门的沟通、联系与信息资源整合，建立残疾人就业信息公共平台，实现信息资源共享。
第十六条 税务部门负责福利企业税收优惠政策落实工作，宣传和落实相关的法律、法规、政策，按照规定的范围、对象、项目、标准、金额、时间和程序，及时核定、审批、退减福利企业税收优惠金额。
第十七条 劳动和社会保障部门负责做好残疾人就业工作的督导，办理福利企业残疾人职工劳动合同（服务协议）签订、"五金"缴费、劳动仲裁和劳动保护。
第十八条 残疾人联合会负责残疾人权益维护与保障工作；为残疾人提供就业信息、职业培训、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务，为福利企业发生争议的残疾人职工在法律援助行动中提供帮助与支持；建立残疾人台帐和残疾人信息数据库，应民政、国税、地税部门提请，对福利企业安置的残疾人职工持有的《中华人民共和国残疾人证》的真实性给予确认并答复。
第十九条 各级金融机构负责代办福利企业残疾人职工工资发放业务。
第二十条 各相关部门应当加强衔接与沟通联系，逐步建立健全残疾人证件、劳动合同、"五金"凭证、工资凭证、残疾人职工就业档案等信息的比对审验机制；建立部门联席会议制度，适时召开联席会议，及时解决出现的问题。监察、审计和财政部门应当加强对社会福利企业的资格认定、福利企业退减税收审批、残疾人办证的程序与环节进行监督，保障各项工作依法有序开展。
第五章 处理处罚
第二十一条 对福利企业应按月计算实际安置残疾人职工占企业在职职工总数的比例。当月比例未达到要求的，暂停其当月相应的税收优惠；在一个年度内累计三个月平均比例未达到要求的，取消其次年享受相应税收优惠政策的资格。
第二十二条 福利企业采用与残疾人签订虚假劳动合同或服务协议，伪造或重复使用残疾人证、残疾军人证；残疾人挂名而不实际上岗工作；虚报残疾人安置比例；为残疾人不缴或少缴规定的社会保险；变相向残疾人收回支付的工资等方法骗取税收优惠政策的，除依照法律、法规和其他有关规定追究有关福利企业的责任外，其年度内实际享受到的减（退）税款应全额追缴入库，并取消其福利企业资格，三年内不得再申请福利企业资格认定。
第二十三条 相关部门应依据相关法律法规、规章办理认定、审批、颁证、落实优惠政策等事项，对滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依纪依法给予纪律处分，构成犯罪的，依法追究法律责任。
第二十四条 福利企业对民政、税务机关处理决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》提起行政复议或依照《中华人民共和国行政诉讼法》提起行政诉讼。
第六章 附 则
第二十五条 本办法适用本市范围内的各类福利企业。
第二十六条 本办法由市民政局负责解释。
第二十七条 本办法自2008年1月1日起执行。
关于印发2003年全国环境宣传教育工作要点的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2003]24号
关于印发2003年全国环境宣传教育工作要点的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局（厅）:
现将《2003年全国环境宣传教育工作要点》印发给你们，请各地、各单位结合实际，认真落实，切实做好2003年的环境宣传教育工作。
附件：2003年全国环境宣传教育工作要点
二○○三年三月二十七日
主题词：环保 宣教 要点 通知
抄 送：中宣部办公厅、教育部办公厅、解放军环保局、副省级城市环境保护局、国家环保总局宣教中心、中国环境报社、中国环境科学出版社、中国环境新闻工作者协会、中华环保基金会
附件：
2003年全国环境宣传教育工作要点
2003年全国环境宣传教育工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十六大精神和第五次全国环保大会精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以提高全民环境意识为出发点，以推进环保中心工作为重点，营造氛围，加油鼓劲，努力开创环境宣教工作的新局面，促进环保事业的发展。
一、切实做好党的十六大和中央人口资源环境座谈会精神的宣传，继续深化环境警示教育。
各地要紧紧围绕十六大提出的全面建设小康社会的生态环境目标和走新型工业化道路的要求，积极推动十六大精神在全国环保系统的贯彻落实；紧紧围绕胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上讲话精神，深入宣传做好新世纪、新阶段环境保护工作对于全面建设小康社会的重大意义。宣传要在深入人心上下功夫，帮助广大干部和群众深刻领会中国走新型工业化道路的精神实质，深刻领会实施可持续发展战略的历史必然，深刻领会实现经济发展和环境保护相协调是建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。宣传要在开拓创新上下功夫，使广大干部群众了解环境保护面临的严峻挑战，懂得提高环境质量是一项长期艰巨的任务，知道改善生态环境促进人与自然的和谐需要全社会坚持不懈地努力。宣传要在力求实效上下功夫，联系"十五"环保目标，联系各地的实际情况，多报道各地学习十六大精神和中央座谈会精神的体会，多反映各地贯彻十六大和中央座谈会精神的先进典型和经验，多宣传各地为推进"十五"环保目标实现而采取的新举措和取得的新成效。
继续做好环境警示教育工作，要在认真总结以往开展环境警示教育活动的基础上，不断调整思路，整合力量，充实内容，改进方式，推动环境警示教育工作向深度和广度发展。在今后3年内，全国环境警示教育工作将重点组织种植环境警示教育林、建立环境警示教育户外宣传牌、制播环境警示教育电视片和环境警示教育展览、展示和公益演出等系列活动。各地既要按总局或省级环保部门的统一部署，做好上述活动的组织配合工作，又要充分发挥主动性，每年至少开展2项以上以环境警示教育为主题的宣传教育活动，并要从本地实际出发，认真做好环境警示教育工作的长远规划和实施方案，分阶段、有目标地将环境警示教育活动不断引向深入。
二、以我国开创环保事业30周年为契机，组织系列宣传活动，做好环境宣传工作，进一步弘扬和繁荣环境文化。
今年是中国环保事业开创三十周年，环境宣传工作要抓住这一有利时机，组织一些有声势、有力度的宣传活动。大张旗鼓地宣传三十年来我国环境保护所取得的成绩，讴歌环保事业发展进程中涌现出来的先进人物和事迹，努力营造一个全社会关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。总局将在北京和沈阳两地举办"中国环境文化节"活动，集中展示和讴歌三十年来的环保成就。环境文化节主要包括：征文活动、国际环保公益歌曲大赛、三十周年环保成就图片展、大型环保文献记录片制播、著名歌星演唱会、全国环境保护公益广告大赛等系列活动（具体方案另发）。各地也要结合当地实际，策划和组织以庆祝环保事业三十周年为主题的宣传活动。要注意发挥和调动各群团组织、文艺团体、专业文化公司等社会各界的积极性，形成全社会讴歌环境保护和环保事业的"大合唱"。在"六五"世界环境日期间，各地宣传庆祝活动要形成高潮，以宣传形式的多样化和宣传内容的丰富性来进一步推动环境文化的繁荣和发展。
三、改进和创新环境教育工作，不断提高公众的环境意识，进一步推动公众参与环境保护。
各地要积极探索新形势下加强和改进环境教育的新途径、新方法，在遵循环境教育规律的基础上，大胆实践，推动环境教育工作迈上新台阶。
从2003年开始，总局拟在全国范围内实施全民环境教育计划（绿色教育工程）。计划用三到五年时间，通过一系列环境教育活动的实施，全民的环境意识提高，公民支持环保、参与环保的主动性有所增强，环境保护的法律知识、科学知识得到初步普及，自觉遵守环保法律法规、自觉保护环境的社会风尚开始形成。2003年是实施全民环境教育计划的第一年，要重点做好以下几个方面的工作：
1、深入开展绿色系列创建活动。提高"绿色学校"创建质量，加大中小学的环境教育力度。启动"绿色大学"和"绿色社区"的创建工作。根据各地实际情况做好"绿色机关"、"绿色饭店"、"绿色军营"等创建活动的试点。
2、积极开展"环保下乡"活动，要把"环保标语口号上墙"作为环保 下乡活动的一项重点工作抓紧抓好，逐步推动面向农民的环境教育工作。
3、继续推进"环保知识进党校、行政学院"工作。
4、认真开展"环保知识进企业"活动。要把企业的厂长、经理作为环境教育的重点对象，努力提高他们的环境意识和遵守环保法律法规的自觉性和贯彻《清洁生产促进法》的主动性。总局将和国家有关部门共同举办国有大中型企业厂长经理环保知识培训班。
5、与共青团、全国妇联密切配合，进一步深化、推动"保护母亲河生态监护活动"和"争当环境小卫士"活动。
6、进一步建立和完善公众参与制度，充分发挥环保非政府组织的作用，组织和支持公众参与环境保护工作。
7、加强环境保护宣传教育的理论研究。
四、加强环境新闻工作，积极引导新闻舆论，推动环保事业健康发展。
环境新闻工作应紧紧围绕着"十五"环保中心工作，进一步加大力度，为完成"十五"环保三大任务，营造一个良好的舆论氛围。
1、认真总结经验，不断改进和完善新闻发布机制。各地没有建立新闻发布会制度的，要抓紧建立；已建立新闻发布会制度的，要不断加以完善，增加新闻发布的力度和频次。
2、加强新闻管理，不断环境新闻发布办法，改进新闻发布工作。
各省和大中城市环保部门要从实际出发，制定关于环境新闻管理的制度，切实加强新形势下环境新闻的管理。要大胆探索新闻发布的新方法，营造环境新闻的新声势。2003年总局将组织中央媒体加大外出采访力度，各地要做好配合和协调工作。
3、积极推进环境信息公开化，努力拓宽环境信息发布新渠道，开辟新阵地，以适应不断增长发布内容的需求。
4、认真组织好"地球奖"、"杜邦杯"、"中华环境奖"和"全球500佳"的提名推荐工作。
5、做好环境新闻工作者队伍的培养，支持环境报记者站的工作，重视调动和发挥环境记者、环境使者、环境作家等新闻、文学、艺术工作者在环境新闻宣传和环境教育方面的独特作用。
教育部关于印发《来华留学生医学本科教育（英语授课）质量控制标准暂行规定》的通知
教育部
教育部关于印发《来华留学生医学本科教育（英语授课）质量控制标准暂行规定》的通知
教外来〔2007〕39号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
近年来，我国部分学校为扩大留学生规模，满足外国留学生来华接受使用英语授课的医学教育的需求，开设了用英语全程授课的临床医学本科专业，得到了一些国家和来华留学生的欢迎。但是，在办学过程中也出现了一些问题，如个别学校只关注接收留学生带来的经济效益，盲目追求扩大规模；一些学校用英语授课的师资力量不足，教学质量不高；少数高校降低入学门槛，仅凭高中毕业证录取学生，生源质量得不到保证等，影响了我国高等教育的声誉。
为规范我国来华留学生医学本科教育管理工作，提高教育教学质量，促进来华留学生教育事业健康发展，我部成立了全国医学（西医）专业来华留学生教育专家工作组（以下简称专家组），在充分调查研究的基础上制订了《来华留学生医学本科教育（英语授课）质量控制标准暂行规定》（以下简称《暂行规定》），现印发给你们，请遵照执行，并将有关要求通知如下：
一、自2007/2008学年度起，对基本符合《暂行规定》的高等学校本科临床医学专业（英语授课）的招生实施计划管理，每年公布其招生计划。
二、经专家组评估，确定了2007/2008学年度30所招收本科临床医学专业（英语授课）来华留学生的高等学校名单及其招生计划。未列入此名单或未安排招生计划的学校不得招收本科临床医学专业（英语授课）来华留学生。
三、不在公布名单之内，但已在此文件颁布之前接受了本科临床医学专业（英语授课）来华留学生的学校，请做好以下工作：
1．按原教学计划和本《暂行规定》的要求高质量地做好已接受留学生的教学和管理工作；
2．如已在校留学生提出关于学校接受留学生资格的疑问，请说明：从2007/2008学年起，国家对来华留学生本科临床医学专业（英语授课）招生实行计划管理，本学年国家未给本校下达招生计划，故未列入名单；
3．如已在校留学生提出转学要求，由学生自行向拟转入学校申请，现所在学校不宜强留。如需要办理转学手续，应积极与拟接受学校按原相关规定协商，妥善处理。
四、此次公布的学校名单为动态名单，学校是否达到《暂行规定》的要求由专家组进行评估并在下达年度招生计划时公布。未列入名单的学校可招收使用汉语授课的医学专业留学生，但培养标准必须与我国学生相同。
请各地各高校将贯彻落实情况及时报我部国际合作与交流司。
附件：1．来华留学生医学本科教育（英语授课）质量控制标准暂行规定
2．2007/2008学年度招收本科临床医学专业（英语授课）留学生的高等学校名单及计划表
教育部
二○○七年七月十日
2007/2008学年度招收本科临床医学专业（英语授课）
留学生的高等学校名单及计划表
序号 学 校 2007/2008学年招生人数
1 北京大学 0
2 清华大学医学部（北京协和医学院） 0
3 首都医科大学 100
4 天津医科大学 120
5 河北医科大学 0
6 大连医科大学 100
7 中国医科大学 80
8 吉林大学 100
9 哈尔滨医科大学 50
10 复旦大学 0
11 同济大学 0
12 上海交通大学 0
13 东南大学 120
14 南京医科大学 100
15 苏州大学 80
16 浙江大学 60
17 温州医学院 80
18 山东大学 60
19 青岛大学 60
20 郑州大学 100
21 武汉大学 100
22 华中科技大学 100
23 中南大学 30
24 中山大学 80
25 南方医科大学 100
26 广西医科大学 55
27 四川大学 100
28 重庆医科大学 100
29 西安交通大学 120
30 新疆医科大学 100
来华留学生医学本科教育（英语授课）
质量控制标准暂行规定
第一章 总则
第一条 为规范我国以英语授课形式开展来华留学生医学本科教育的管理工作，切实提高教育质量，促进来华留学生教育事业健康发展，特制定本规定。
第二条 本规定适用于我国普通高等学校面向来华留学生以英语授课形式开展临床医学专业本科教育的质量控制工作。
第三条 来华留学生医学本科教育（英语授课）应按照我国医学本科生的培养目标及要求制订教学计划，与我国医学本科生趋同培养，达到我国医学本科毕业生应达到的基本要求。在此前提下，可以根据留学生来源国家对医学的要求以及毕业后回国或到第三国服务的国际化要求，适量增减有关课程和调整课程学时。
第四条 来华留学生医学本科教育（英语授课）的总体目标是培养基础医学知识扎实、临床技能规范、职业素质良好的医学本科毕业生，为其进一步深造打下一定基础，也为他们在医学研究、卫生行政管理等方面的发展奠定基础。
第五条 来华留学生医学本科教育（英语授课）学制六年。医学本科留学生完成教学计划的各项要求，学习成绩合格者，经审核准予毕业，由所在医学院校为其颁发毕业证书，符合《中华人民共和国学位条例》者，授予医学学士学位，英文副本可为MBBS（Bachelor of Medicine & Bachelor of Surgery）。
第二章 培养标准
第六条 来华留学生医学本科教育（英语授课）的培养应坚持以下原则：
（1）医学知识授课应基于科学原理，使本科毕业生掌握科学方法，具备终身学习能力、相应临床技能及良好职业道德。
（2）医学本科教育注重医学科学基本原理与基本业务技能以及基于证据及经验之上的分析、判断能力的培养，而非仅理论知识和临床技能传授。
（3）医学本科毕业生能在上级医师指导下，从事基本医疗实践，并通过进一步接受职业教育，成长为独立执业者。
第七条 医学本科毕业留学生应具备如下职业素质与思想道德：
（1）愿为卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终身。
（2）关爱病人，将预防疾病、驱除病痛作为自己的终身责任，将提供临终关怀作为自己的道德责任，将维护民众的健康利益作为自己的职业责任。
（3）坚持原则，发挥卫生资源的最大效益。
（4）树立终身学习观念，认识到持续自我完善的重要性。
（5）尊重每一个人，尊重个人信仰。
（6）具有实事求是的科学态度，对于自己不能胜任的医疗问题，主动寻求其他医师的帮助。
（7）具有创新意识。
（8）具有团队合作精神。
（9）依法行医，会用法律保护病人和自身的权益。
第八条 医学本科毕业留学生应具备如下知识：
（1）掌握基本汉语知识，了解中国概况。
（2）掌握与医学相关的数学、物理学、化学、生命科学、行为科学和社会科学等基础知识，并能应用于未来的学习和医学实践。
（3）掌握人体正常结构和功能，正常心理状态。
（4）掌握各种常见病、多发病（包括精神疾病）的发病原因，认识环境因素、社会因素及行为心理因素对疾病形成与发展的影响，认识预防疾病的重要性。
（5）掌握各种常见病、多发病的发病机制、临床表现、诊断及防治原则。
（6）掌握基本的药理知识及临床合理用药原则。
（7）掌握正常妊娠和分娩、产科常见急症、产前及产后保健原则，以及计划生育医学知识。
（8）掌握健康教育和疾病预防原则，掌握缓解与改善疾患和残障、康复以及临终关怀有关知识。了解全科医学的基本知识。
（9）掌握临床流行病学的有关知识。
（10）掌握传染病的发生、发展以及传播的基本规律，掌握常见传染病的防治原则。
（11）基本掌握公平有效分配和合理使用有限资源的原则。
（12）了解中国传统医学的基本特点和中医的辨证论治原则，树立整体观念。
第九条 医学本科毕业留学生应具有如下能力：
（1）全面、系统、正确地采集病史的能力。
（2）系统、规范地进行体格及精神检查的能力，规范书写病历的能力。
（3）较强的临床思维和表达能力。
（4）内科、外科、妇产科、儿科等各科常见病、多发病的诊断、处理能力。
（5）一般急症的诊断、急救及处理能力。
（6）选择使用合适的临床诊断、治疗手段的能力。
（7）运用循证医学的原理进行医学实践，完善诊治方法。
（8）具有与病人及其家属进行交流和调动病人合作的能力。
（9）具有与医生及其他医务人员进行交流沟通的能力。
（10）结合临床实际，能够独立利用图书馆和现代信息技术研究医学问题及获取新知识与相关信息。
（11）能够对病人和公众进行有关健康生活方式、疾病预防等方面知识的宣传教育。
（12）具有自主学习和终生学习的能力。
第三章 课程计划
第十条 招生学校必须根据医疗卫生服务的需要、医学科学的进步和医学模式的转变，按照教育部有关我国医学本科教育标准及其课程设置的基本要求，制订符合本校实际的课程计划，明确课程设置及其基本要求。
第十一条 学校应将课程教学内容进行合理整合。课程设置应包括必修课程和选修课程两部分，两者比例可根据实际情况确定。
第十二条 学校必须有专门的职能机构负责医学留学生课程计划管理，在学校相关部门指导下规划并实施课程计划。
第十三条 课程计划应包括三个部分：
（1）中国文化教育课程和自然科学课程，包括：中国概况、汉语、医学汉语、数学、物理学、化学、生物学、体育等，要求各门课程考试或考查合格。
（2）生物医学课程，行为科学、人文社会科学以及医学伦理学课程，预防医学课程，临床医学课程，要求各门课程考试合格。
生物医学课程通常包括人体解剖学、组织学与胚胎学、人体生理学、生物化学与分子生物学、细胞生物学、微生物学与寄生虫学、病理学、药理学、病理生理学、医学免疫学、医学遗传学等，还包括体现这些生物医学内容的整合形式的课程。
行为科学、人文社会科学和医学伦理学课程通常包括医学心理学、医学伦理学、社会医学、卫生经济学、卫生法学及卫生事业管理等。
预防医学课程的内容通常包括流行病学与卫生统计学、社区预防、职业卫生安全、环境与健康、药物毒理学、食品卫生学、营养与疾病、少儿与妇幼保健以及初级卫生保健等。
临床医学课程通常包括诊断学、影像诊断学、内科学、外科学、妇产科学、儿科学、传染病学、神经病学、眼科学、耳鼻咽喉学、口腔医学、皮肤性病学、精神病与精神卫生学、麻醉学、急诊医学、康复医学、中医学等。临床能力包括病史采集、体格检查、辅助检查、诊断与鉴别诊断、制定和执行诊疗计划、临床操作、临床思维、急诊处理、沟通技能等。临床见习应在就学学校的附属医院、教学医院完成。
（3）学校要精心组织、合理安排毕业实习。毕业实习时间为一学年（不少于48周），安排在学校教学医院或国外卫生部门认可的教学医院进行。学校应严格按照教学计划制订实习内容及实习要求，必须掌握毕业实习情况。留学生毕业实习结束后，必须参加就学学校的毕业考试。
第十四条 汉语作为必修课程应贯穿教学全过程，以适应学生在华学习生活的便利和后期接触病人的需要。
第四章 授课与督导
第十五条 学校应积极开展以学生为中心、以自主学习为内容的教学方法改革，注重科学思维和学习能力的培养。
教学方法包括教与学的方法，提倡采用引导式、问题式、交互式等模式开展教学活动。
第十六条 学校必须建立留学生学业成绩全过程评定体系，必须进行考试方法的研究。对学生考核类型及成绩评定方法有明确的规定和说明，全面评价学生的知识、技能、行为、态度和分析与解决问题能力、临床思维能力及人际交流能力。
评定体系包括形成性评定体系和终结性评定体系，形成性评定体系包括测验、观察记录、实习手册等；终结性评定体系包括课程结束考试及毕业综合考试。
第十七条 学校的评价活动必须确保并强化培养目标和课程目的与要求，有利于促进学生的学习。应该进行实践能力的综合考试，以鼓励学生融会贯通地学习，提倡学生自我评估以促进学生主动学习能力。考试数量和性质的确定应注意发挥考试对学习的导向作用，避免负面作用。
所有考试完成后必须进行考试分析，分析结果应以适当方式反馈给有关学生、教师和教学管理人员，提高教学水平。考试分析可以包括整体结果、考试信度和效度、试题难度和区分度，以及专业内容分析。
第十八条 学校应建立课程计划的监查和评估机制，教学质量的督导机制，建立英语授课教学督导小组，以监督课程计划实施及留学生学习进展，并保证能及时发现问题和解决问题。
第十九条 学校教学管理部门必须制定完备的管理规章制度，建立专门的组织机构，配备相应的人员。
第五章 招生与录取
第二十条 申请来华接受医学本科教育（英语授课）的外国公民，应具备高中毕业以上学历，成绩良好，身体健康，具有较强的英语语言能力，母语为非英语国家的留学生必须提供其中小学全程英语学习的证明或英语能力考试的证明，同时必须承诺在华学习期间能够遵守我国的宪法、法律和所在学校的校纪校规。
第二十一条 申请来华学习者应有可靠的经济担保和在华事务担保人，必须承诺按学校规定购买在校学习期间的医疗保险。
第二十二条 录取工作应严格掌握招生条件，对申请学习者进行入学资格审查、考试或考核，保证生源质量，并按规定办理审批手续，合格者予以录取，并由学校留学生管理部门将《录取通知书》和《外国留学人员来华签证申请表》（JW202表）寄送学生本人。
第六章 学校基本条件
第二十三条 具有基础医学、临床医学一级学科硕士学位授予权，并同时具有三级甲等附属医院。
第二十四条 各个学科均应具有英语授课以及用英语讲授教学计划所规定的各门课程能力的教师。外藉教师的授课学时不得超过总学时的20％，且每位外藉教师承担的主干课程不得超过一门。外藉教师应具有所承担教学任务学科所规定的学位级别或相应的专业技术职称，临床实践课程的外藉教师应具有在我国行医的执照或临时执照。外藉教师的聘用必须符合国家有关规定。
第二十五条 学校有严格的教师队伍资格审查和师资培养遴选制度，对授课教师必须在上岗前就授课能力、英语水平、留学生政策水平进行培训，合格者上岗，并为教师的进修深造创造条件。
第二十六条 具有与留学生教学的课堂讲授、辅导讨论和实验课相适应的教学设施。
第二十七条 学校图书馆应收集并保存足够的英语参考教材与专业资料，以满足实施授课计划以及留学生和教师研究的需要；图书馆应有相应人员指导留学生，并提供计算机查询服务。
第二十八条 有临床教学基地供留学生开展临床教学和实习，临床教学基地必须为附属医院或教学医院（三级甲等医院），其中医院提供给本科留学生临床教学和实习的病床数量与留学生数量的比例应达到我国医学本科生的有关规定。
第七章 附则
第二十九条 收费标准：
根据教育部（国家教委）、国家发改委（国家计委）《关于调整自费来华留学生收费标准的通知》(教外来 [1998] 7号)，医学本科留学生的学费应比照文科本科专业留学生的学费上浮50％－100％。医学教育英语授课可按上限上浮。
第三十条 教育部将委托全国医学（西医）来华留学生教育专家组对来华留学生医学本科教育（英语授课）学校的教学质量进行评估，并公布评估合格的学校名单及招生规模。未列入名单的学校不得招收医学本科教育（英语授课）留学生。
申请招收医学本科教育（英语授课）留学生的学校经全国医学（西医）来华留学生教育专家组评估论证，符合条件者将列入下一年度名单。
第三十一条 口腔医学专业及其它专业参照本规定执行。
第三十二条 本规定自发布之日起实施。
